5月4日至11日，国务院总理李克强对非洲埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉、肯尼亚等国家进行访问。中非进行了涵盖众多领域的经贸合作，提出了推进产业合作、金融合作、减贫合作、生态环保合作、人文交流合作、和平安全合作等6大工程，推出包含高速铁路、高速公路和区域航空三大网络的中非具体合作内容和打造中非关系升级版的前景目标。中非合作朝着更高层级发展的序幕已然拉开，这为中国能源建设集团有限公司（简称“中国能建”）进一步拓展非洲市场开辟了广阔前景。
中非“牵手”带来新机遇
非洲是中国的第二大海外工程承包市场和第四大投资目的地，特别是在基础设施建设和通讯电信业的完善上，中国投资占据重要地位。
近年来，中国走进非洲的势头不断增强，从最初的矿产到基建，再到农业和金融合作，投资结构与行业日趋多元。截至2013年底，中国企业在非洲累计签订的承包工程合同总额已接近4000亿美元，累计为非洲铺设铁路超过2200公里，修筑公路超过3500公里。中非合作遵循和平发展的主题，不附带任何政治条件，这种共赢的合作方式受到非洲国家的广泛欢迎，这也使中国连续5年成为非洲最大贸易伙伴。
中国企业帮助非洲国家把资源优势转化为经济发展优势的同时，积极参与非洲的公共设施建设，支持当地医疗、减贫和教育事业，建成先进的水处理设施，极大改善了非洲的基础建设，并提振了非洲制造业。
此次李克强访非，提出进一步加强中非在贸易、投资、基础设施建设及能源、矿产开发、光伏电站、金融、农业、航空、航天、通信及其他双方关心领域的合作，中国将加大对非投资、贷款力度。
中国能建是中国企业进军非洲的主力军，已开展包括水利电力、公路、市政、港口航道、房建、输变电、装备及安装等多项业务，成为在非中国企业的突出代表。由中国能建承建的马里巴马科第三大桥，被称为“中马友谊大桥”，是迄今中国在西非实施的最大无偿援助项目，于2011年9月顺利竣工移交；承建的埃塞俄比亚特克泽（300兆瓦）水电站，将该国总装机容量增加近30％，该工程获得中国建筑业最高奖鲁班奖；承建的安哥拉玛布巴斯（25.6兆瓦）水电站修复工程，于2012年2月正式投产，让这座因战争破坏而废弃了20多年的水电站浴火重生，成为安哥拉战后最早投产的水电站。这为中国能建扎根非洲市场打下坚实基础。
中国能建还相继建设了埃塞俄比亚FAN（97兆瓦）水电站、GD-3（254兆瓦）水电站工程，承建的AAS公路和夏尔公路分别于2012年7月和2013年7月顺利竣工移交。先后承建了尼日利亚巴若港口、拉各斯路网改造及航道清淤项目和安哥拉洛玛乌（50兆瓦）水电站、度乃水坝修复等多项基建工程，承建的安哥拉卡宾达钢栈桥码头于2012年6月成功运行。建设的加纳凯蓬供水工程和赤道几内亚马拉博市污水和雨水处理及管网系统工程，为解决当地用水安全作出了突出贡献。
中国能建还承建了苏丹麦洛维灌溉工程、利比亚西山省及纳努特省7300套房建工程、苏丹阿特巴拉（5×9兆瓦）燃油发电机组电站工程和北喀2×100兆瓦燃油电站工程，承担了博茨瓦纳莫鲁卜勒4×150兆瓦汽轮发电机组的全部安装任务。2013年12月，中国能建签订了埃塞俄比亚GDHA500千伏输变电勘察、设计及技术服务合同，这是在尼罗河上建设的复兴大坝水电站配套送出工程，是中国目前海外承担的最大规模电网EPC工程，也是非洲目前执行的最大规模输变电工程。由中国能建负责设计的Dedesa500千伏变电站是目前世界上500千伏串联补偿装置总容量最大的变电站工程。由此可见，非洲已成为中国能建“走出去”的重要阵地。
推动“属地化”新战略
作为央企主力军，中国能建根植非洲市场,大力推行“属地化”管理战略，在强化精品工程的同时，输出先进的管理理念和企业文化，承担社会责任，推动业务发展。 从“跨国经营”到“跨国公司”是一次质的飞跃。中国能建推行的公平、诚信、共赢理念吸引着当地人加入中国能建队伍，在非洲国家，中国能建“就地取材”，广泛招聘东道国劳务人员，购买、租赁东道国物资材料、设备等，累计为东道国提供两万多个就业岗位,不少当地员工成为管理骨干。在利比亚房建、埃塞俄比亚FAN水电站和埃塞俄比亚公路等项目，聘用的当地员工比例分别达40%、50%和60%以上，这在推动国际业务管理的同时，极大改善了所在地的就业状况。同时，中国能建致力于提高当地员工的素质，制定培训计划，组织所在国项目管理人员到中国学习，安排专业技术人员指导，培养了一批批熟练的技术工人，受到当地居民的欢迎。
中国能建还致力于东道国公益事业发展，所到之处，在改善当地用水、教育、医疗等领域作贡献。在赤道几内亚首都马拉博，中国能建打造5口便民水井，覆盖该市主要人口聚集区，向马拉博市无偿捐赠；在埃塞俄比亚公路和FAN水电站建设中，中国能建累计捐款47万比尔用于改善当地教育、体育条件，这些活动引起强烈反响，为中国能建融入非洲做了良好铺垫。
对中国能建文化的认同使外籍员工表现出极大的工作热情，带来管理的新动力。2011年初，利比亚局势动荡，中国能建旗下中国葛洲坝集团公司 （简称“葛洲坝集团”）担负牵头协调利比亚西区11家中资公司共12000多人撤离的艰巨任务。外籍员工坚持同中方员工一道，积极配合这次大撤离行动,使得全体撤离人员安全回国。这是中国能建积极融入当地、坚持履行责任的结果，坚定了中国能建“国际化、属地化”管理和从跨国经营向跨国公司转变的战略。
迈开“走出去”新步伐
在中非新一轮合作形势下，中国能建党委常委、副总经理兼葛洲坝集团董事长聂凯介绍说：“要全力推动融资项目生效，增强现汇项目投标的组织、协调和决策能力，充分利用国家政策，积极开拓两优（中国对外优惠贷款和优惠出口买方信贷）项目、融资项目和互联互通等高端项目，完成国际市场的区域布局，实现区域滚动发展。” 中国能建在非洲丰硕的业绩和长期探索积累的经验，为进一步拓展非洲业务打造了良好的平台。中国能建一体化协同优势明显，产业链条不断完善，尤其在电力和能源规划咨询、勘测设计、工程承包、装备制造、投资运营等领域具备突出实力。中非长期形成的稳定政治关系也为中国企业发展非洲业务创造了良好的地缘环境。
同时，中国能建在非洲面临巨大挑战。非洲薄弱的基础设施和港口、公路、铁路网络的缺乏，限制了非洲业务的大规模拓展。一些国家局势不稳，特别是中国海外传统投资集中在能源、矿产、基础设施等基础产业，有不少在政局动荡、营商环境较为恶劣的地区，对“走出去”造成一定的风险和压力。
当前中国能建在非洲的业务以工程承包施工、电力勘测设计、装备制造为主，实现非洲市场的“升级换代”，应依托现有市场，抓住中非在高速公路、高速铁路、区域航空及新兴业务发展的合作机遇，在输出资本、专业技术的同时，探索诸如EPC、BOT、PPP等新型商业运行模式，大力推行属地化管理战略，按照“一国一策、一点一策”的原则，着力提高设计管理、供货管理、计划管理、商务管理、财务管理和分包管理的能力。
聂凯表示：“充分利用国际业务的现有资源和平台，积极推动海外投资兴业，要在能源、矿产、水泥、民爆和房地产等领域加快遴选和论证海外投资项目，实现国际业务的转型升级。”随着中非合作的不断深入，中国能建将顺应经济全球化的历史潮流，坚定不移“走出去”，打造新型跨国公司的良好形象，朝着“行业领先，世界一流”的愿景不懈奋进。（宣摘）
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