根据美国国家基础设施咨询委员会（NIAC）最新发布的报告，美国政府被建议应当构建一个变压器的“虚拟储备”体系，以灵活应对潜在的供应短缺挑战，并加速国家电气化的进程。该体系将允许联邦政府在国内变压器制造商面临生产放缓时充当“最后买家”，确保这些关键电网组件的稳定供应。
报告引用Wood Mackenzie的数据分析指出，受电力需求激增、劳动力资源紧张及生产能力瓶颈的多重影响，变压器采购的交货周期已显著延长至平均120周，几乎翻倍。美国国家电气制造商协会（NEMA）政府关系总监Peter Ferrell进一步指出，数据中心需求的持续膨胀以及人工智能技术的蓬勃发展，可能成为加剧变压器供应链紧张局势的新推手。
为缓解这一状况，NIAC报告不仅倡导建立行业教育与合作伙伴关系，还提议通过签订长期供应商合同以及实施税收减免、提供政府赠款等激励措施，以扩大美国本土变压器的生产能力。此外，报告还敦促联邦政府划拨高达12亿美元的资金，专项支持国内生产能力的提升。
虚拟库存体系的构想，其核心在于平衡变压器制造业的供需波动，消除繁荣与萧条周期对供应链稳定性的冲击，确保长期、可靠的生产力。此前，拜登政府已利用《国防生产法》作为解决变压器短缺问题的重要手段之一，彰显了政府层面对于应对电气化时代需求激增、确保能源基础设施安全稳定的迫切性和坚定决心。
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