我国电源发展应坚持适当超前消费的原则,保持合适的备用水平。考虑到新阶段我国新增电源构成中设备利用率较低的可再生能源电力比重在增加,我国电源增长率应适度高于用电量增长率。
不过,我国发电设备总量规模较大,电力经济效率较低,深化改革后经济增长质量将有明显提高,我国电源增长率也不宜过高。2014年增长7%左右是较为合适的水平,到年底,我国发电设备容量将突破13亿千瓦;到“十二五”末,我国发电设备容量可控制在14亿千瓦左右。
发展无忧之外,结构调整仍然是关键词和主题词。
火电新增容量将进一步降低。全国能源工作会议提出,2014年我国非化石能源发电装机比重要达到32.7%,意味著火电占比要降到67.3%,火电容量将控制在8.9亿千瓦左右。2014年新增火电装机将进一步减少,在3000万千瓦左右。新增煤电将主要集中在9大煤电基地。
形成鲜明对比的是清洁能源发电的快速发展。
光伏发电将继续爆发式增长。在2013年新增光伏装机达千万千瓦规模的基础上,2014年,我国规划新增1400万千瓦光伏发电 (其中分布式光伏发电占到60%),增长80%左右。到2014年底,我国光伏发电装机将有望超过3000万千瓦,从装机容量上超过核电和生物质能发电,位居火电、水电和风电之后。
核电将迎来投产高峰。2014年预计新增容量超过500万千瓦,超过2013年新增容量的2倍,核电总装机容量有望突破2000万千瓦,增长35%左右。
风电继续保持有序发展。2014年我国将新增风电装机1800万千瓦左右,增长25%左右,并网风电装机容量将超过9000万千瓦。更有预测认为今年并网风电有望一举突破1亿千瓦,提前1年实现“十二五”规划目标,成为继煤电和水电之后第三个进入“亿千瓦俱乐部”的成员。
我国继续积极开发水电。但在2013年3000万千瓦的投产高峰后,2014年新增容量将有所回落,预计将投产2000万千瓦左右。2014年我国水电总装机将突破3亿千瓦,提前1年多实现 “十二五”规划目标。
我国还积极开发利用生物质能和地热能。2014年生物质能发电装机规模有望突破1000万千瓦。