电力体制改革“动土” 谁来吃国家电网的“天鹅肉”

央企一直占据着垄断地位这个话题已经遭诟病很久，一方面是央企内部高层的解释垄断，一边又是市场发展催促改革，这个话题也一直备受着各个行业的关注。日前，中石化已经启动了混合所有制改革，开始打破了垄断的格局。中国国家能源委员会专家咨询委员主任张国宝也透露，目前不仅是中石化启动混合所有制改革，且目前各个单位都在酝酿，央企单位都成立深化改革机构，诸如国家电网、中石油等等。

电力体制改革已经“动土”

上月底以来，由央企主导的混合所有制改革来势迅猛。继中石油、中石化、中移动等超级央企纷纷向市场公开推进“混改”吸纳民资的初步方案或打算后，目前输变电市场份额占国内八成的国家电网也在昨天宣布：基本确定在特高压输配电、电动车充电电站和充电桩设施、抽水蓄能电站三大工程建设领域推进与民资的“混合”。

其中，云南电网的电改在这个过程中最为引人注目，业内人士认为，云南电改可能成为整个电力体制改革的牵引点：在全国范围内进行电价改革，从电价入手对整个电力体制进行改革，这需要很多前置条件，也存在极大的不确定性，但云南直购电试点的输配电方案进展之快还是超出了市场预期，这使得市场相信，近期电力领域内相关事件的持续发酵，会推动投资者对于电改加速的预期升温。

在此前，电力行业的改革要闻已经不断：国家电网拟规划27条特高压线路；国网基本确定在直流特高压、电动车充换电设施和抽水蓄能电站三个领域推行混合所有制改革等等。国家电网的放权也是其改革的重要体现。国家电网的一步步放权让市场看到了电力体制改革向好的苗头，电力体制改革还会出现什么样的举措，我们拭目以待！

谁将吃国家电网的“天鹅肉”

在整个电力体制改革过程中，国家电网的的任何一个小动作都将引起整个行业的关注。因此，国家电网在成功脱离垄断形象的过程中，谁将成功在国网放权过程中分得一杯羹就成了大家关注的重点。

在这场争夺战中，除了国家电网旗下的几家企业，当然最重要的还是看民营企业，民企要想成功吃到这块“天鹅肉”首先必须了解到什么是“混改”。“混改”之所以坚定不移实行“国”为主角而“民”为配角，是在更大范围、更高层次上将“国”与“民”作利益共享、风险共担的利益捆绑，这是一种更高形态的“经济大统战”。“混改”绝非私有化，民资民企无论以多大比例与国资国企“混合”，以何种方式“混合”，通常都不可能拥有控股地位，因而不具有经营决策权。

在这条高形态的经济产业链条上，民营资本必须明确是选择急功近利还是来日方长，由于线路投资大，要想分食“天鹅肉”，民资必须以“线路投资基金”的形式才能抱团进入。

张国宝在4月9日的博鳌亚洲论坛上也已经表示过，目前已经有了民企进入电力市场，因此，民营企业要想成功吃到这块“天鹅肉”，就必须要加强自身的实力，根据自身情况、愿景和条件从容面对“混改”之机遇。