2014年南方电网用电增长前高后低 电力体制尚待改善

西部的广西、云南、贵州三省区的经济正在下行。

“用电量常被看作是经济运行的先行指标。”来自南方电网官网上周五的消息说，从南方五省区上半年经济成绩单来看，广东经济表现较为平稳，海南增长较快，西部的广西、云南、贵州三省区总体处于低位运行。

而根据中电联7月31日发布的2014年上半年全国电力供需形势分析预测报告，截至6月底，全国核电装机容量1778万千瓦、同比增长21.7%。发电量 同比增长16.9%，设备利用小时3430小时、同比降低113小时。上半年，水电、火电、风电、核电的设备平均利用小时数都在下降。

有电力人士向记者表示，上述结果是中国经济下行带来的。

在核电方面，利用小时减少得最为明显的是辽宁的核电机组。上半年，辽宁核电机组平均利用小时数同比下降1586小时。辽宁红沿河核电有限公司一位内部人士向本报表示，这是电网调配等多方面的因素造成的。“大形势。”他说。

不过，中电联预计，全国经济在下半年有望保持平稳增长，用电需求增速稳中有升。预计全年全社会用电量同比增长6%左右，其中下半年增长6.5%左右，增速前低后高。

而从南方五省区来说，南方电网在上个月底召开的2014年下半年西电东送省间协商会称，随着国家微刺激政策效应显现，下半年的经济有望企稳回升并好于上半年。

南方电网称，尽管西部省区在政策扶持下，企业开工形势有所好转，但用电增长较年初预测仍将出现一定程度回落。而随着来水的好转，西部水电消纳难度加剧，水火电矛盾将持续突出。

这一形势与南方电网通报的全社会用电量数据大致吻合。今年1至6月，南方五省区全社会用电量4411亿千瓦时，同比增长7.1%。其中，广东增速回升较大，西部三省区受耗能行业停产减产影响，用电增长较低。 

南方电网全网供需形势将伴随着西部省区用电需求下滑而发生转变。南方电网预测，下半年，随着国家稳增长措施相继推出，国内经济有望平缓回升，但考虑去年下半年用电增速相对较高、西部电解铝企业复产周期较长等因素，预计今年用电增长总体呈现前高后低态势。

“迎峰度夏期间，全网时段性、区域性供需矛盾突出。”南方电网市场营销部分析，广东局部时段高峰电力偏紧与低谷调峰困难并存；广西、贵州电力供需总体平衡并存在一定盈余；云南电力盈余1000万千瓦以上，消纳水电压力突出。

南方电网副总经理贺锡强坦言，面对复杂形势，在国家部委、五省区政府部门的理解和支持下，上半年南方电网运行情况总体良好，但也面临着一些困难。

南方电网水电装机量在近年来集中投产。但受产能过剩影响用电增长不足而导致水电消纳困难逐年加大。南方电网称，从目前情况看，为消纳水电，东西部和水火电矛盾将持续突出。

在云南方面，由于该省近年来水电装机增长迅速，高耗能产业未能按期上马出现了大量水电的盈余。国家电力部门一位官员在今年年初曾向本报透露，去年，云南损失的水电，至少有100亿度。

在这种情况下，云南官方希望南方电网在云南、广东两省协商的基础上多利用水电。

南方电网近日召开的2014年营销工作半年座谈会上透露，在各种形势依然存在较大的不确定性面前，需要“注意把握好电力供需形势和电力体制改革形势的动向”，引入市场化机制，以便缓解西部水电盈余难题。

坚持市场化导向也许是最好的出路。同样针对上述问题，国家发改委经济运行局副巡视员鲁俊岭称，要用市场化导向来统筹解决。

上述官员向本报表示，近年来，就水电上网电价等问题，南方电网与云南方面存在诸多矛盾和争执，并引起了能源主管部门的注意。