特高压入浙 十年缺电困局得解

9月8日，白露。《月令七十二候集解》说：“秋属金，金色白，阴气渐重露凝而白也。”既无太多的暑气，也未见“秋老虎”发威，浙江今年的暑天就这样过去了。同凉爽的天气一样让人舒心的，还有浙江十余年来最为宽松的用电环境。

杭州正大纺织有限公司董事长俞正福对此感受明显：“今年电力供应充足，不像往年一到夏天就得错避峰用电。”

■浙江十年缺电 企业有订单也不敢接

来自国网浙江省电力公司的数据显示，浙江电网今年夏季统调最高用电负荷5773万千瓦，超过去年310万千瓦，但是全网最高可供电力已经达到6000万千瓦以上。浙江省经济和信息化委员会对今夏浙江用电形势的分析中，用了“全省电力供需整体平衡”的字句。而国网浙江电力今年5月份提供给当地媒体的新闻通稿中则出现了“今年夏天的供电形势将较为宽松”的预计。

对于浙江而言，“用电宽松”这样的字句实属久违。2003年，全国大部分区域都遭遇了缺电，浙江的情况尤为严重。统计数据显示，在缺电最为严重的2003年至2005年间，浙江三年累计少用电90多亿千瓦时，最大电力缺口一度达600万千瓦。据浙江省统计局当年的一次统计调研，缺电等能源缺乏对浙江2003年GDP造成了0.6个百分点的影响，是当年“非典”影响的2倍。

面对缺电，从政府到民间的主流的声音都称其为“成长中的烦恼”，是滞后的电力建设跟不上经济飞速发展的脚步。加快电力建设成为解决“烦恼”的首选，浙江也迎来了电力建设的高峰期。到2013年末，浙江省的统调装机容量为4325万千瓦，是2003年末的3.98倍。

但是，省内大规模的电力建设并没能成为“灵药”，缺电有如挥之不去的阴影，十年间与浙江相伴不离。每年一到夏季，充斥媒体的都是由“区域性”“季节性”“时段性”等不同词语修饰下的缺电。除2012年外，十年来浙江每年用电高峰期都会因供电不足而实施错避峰方案，“有序用电”成为每年夏季企业和百姓耳熟能详的词汇。国网浙江电力称，2003年到2013年，浙江电网因为电力供应紧张累计损失电量接近160亿千瓦时。

俞正福回忆起当年受制于缺电，一周只能“停三开四”甚至“停四开三”时仍然不胜唏嘘：“生产计划没法安排，有订单也不敢接啊。”他的许多企业家朋友，有的选择外迁企业，有的干脆关门歇业。

浙江这样持续多年的用电困局，根源在于浙江一次能源的极度匮乏。经济大省能源小省，支撑浙江经济快速发展所消耗的大量煤炭、石油、天然气等一次能源大多靠省外调入。在电力上也是如此。外购电一直以来都是浙江用电的重要来源，2003年到2013年，浙江每年的外来电占统调用电量的比例平均为23.63%。
 ■送电900万千瓦 特高压一举扭转困局

要解决浙江的用电困局，在加大自身电力建设之余，进一步借助好外来电力是重中之重。

国家电网公司一直高度关注浙江持续多年受困于缺电的情况。经过深入研究和分析，公司提出：发挥大电网资源配置优势，建设特高压电网，推动西南水电和西北火电入浙，破解缺电困局。

这一构想获得浙江省委、省政府的高度认同。

浙江省制定的“2011～2012年电力保障行动计划”中就提出，要加快推进皖电东送、溪浙等特高压工程的申报核准建设的工作。而浙江省委书记夏宝龙在浙江省十一届人大会议的政府工作报告中也明确提出“围绕健全能源保障网，抓好皖电东送特高压等项目实施”。2012年，分管浙江工业和电力工作的副省长毛光烈在《人民日报》撰文指出，随着经济社会的发展、用电需求的增长，以及在发展过程中环境承载力的制约，外来电力在浙江电力供应中扮演的角色会越来越重要。

特高压由此与浙江紧密联系在了一起。2011年10月，皖电东送特高压工程开工;2012年7月，溪浙特高压直流工程开工。浙江境内的特高压工程建设进展迅速，特高压也不负众望，对改变浙江用电局面的效果立竿见影。今年7月，赶在迎峰度夏最紧要关头投运的溪浙特高压，为浙江带来了700余万千瓦的电力，加上去年9月就已投运的皖电东送特高压工程，特高压在今年夏季为浙江增加了近900万千瓦的电力供应，成为浙江一举扭转十年缺电困局的关键“胜负手”。

国家电网公司董事长、党组书记刘振亚今年5月在溪浙特高压工程现场检查期间曾谈及浙江的电力供应问题。他指出，宁东—浙江的特高压直流工程建成后，未来一段时间内，浙江都将不会再缺电。

在编制浙江电网“十三五”规划时，国网浙江电力的规划专家们反复测算后认为，“两交两直”特高压骨干网架正式形成后，将为浙江增加供电能力近2500万千瓦，可基本满足未来乃至“十三五”期间浙江的电力需求。

目前，贯通浙江南北的浙福特高压交流工程建设如火如荼，年底有望投运。8月初，由宁夏银川境内煤电基地直送浙江经济强市绍兴的宁东—浙江特高压直流工程获得国家发改委核准，计划于2016年建成。浙江电网“两交两直”特高压骨干网架即将形成，正从根本上扭转浙江的供电形势，破解困扰浙江多年的缺电困局。

“我相信特高压会让浙江的用电环境越来越宽松。”作为浙江萧山供电公司聘请多年的行风监督员，俞正福对今后的用电表示乐观。听他说，他的不少企业家朋友也正打算回来发展。