上网电价下调在即 风企酝酿圈地抢装

陆上风电上网电价下调趋势日渐明晰，让日子本就不好过的风电企业们慌了神。

记者了解到，国家发改委价格司在近日召开的“陆上价格座谈会”上通报了调价设想方案，将风电四类资源区标杆电价下调0.02元至0.05元，所有在2015年6月30日后投产的风电项目都按照新上网电价实行。

“虽然这不是最终方案，但电价下调已然是确定的事，今年内肯定会发布。为了保证投资收益，我们计划在新上网电价前抓紧多上一些项目。”某大型发电集团负责新能源人士对《经济参考报》记者表示。有业内人士预计，今明两年风电将会出现抢装潮，新增装机量有望持续保持20G W及以上的容量。

与此前业界预期的微调不同，发改委此次全面下调上网电价，四类风能资源区新上网电价每千瓦时分别为0.47、0.5、0.54、0.59元，降幅分别为8%、7%、7%和3%。并在此调整基础上区别对待，将福建、云南以及山西从四类风能资源区(0 .59元每千瓦时)调整为三类风能资源区(0 .54元每千瓦时)，同时，吉林和黑龙江被统一划至三类风能资源区，执行0 .54元每千瓦时的新上网电价。

中金公司敏感性分析结果表明，一类到三类风能资源区风电场权益内部报酬率可能下降2至3个百分点，四类风能资源区风电场权益内部报酬率可能下降1至1.5个百分点。随着三类或四类风能资源区新增产能增加(合计约占第三和第四批“十二五”规划拟审核装机量的约80%)，预计国内新建风电场的总体上网电价将由0.6元每千瓦时降至0 .56元每千瓦时，降幅6%。总体权益内部报酬率预计将下降2.5个百分点至11%。

“去年四季度风电整个产业链有所回暖，但是今年整体情况还是不太好，来风比去年小了很多，而且受全社会电力需求不足，弃风限电率在上升，很多风电企业都在盈亏平衡点上徘徊，如果上网电价再下调，而且幅度这么大，肯定是要亏损。”上述发电集团人士表示。

“此次风电上网电价下调是老项目老办法、新项目新标准，我们一方面是加快已有项目的建设速度，另一方面也在酝酿多开发一些新项目，等下调的事一确定就开始做，赶在明年6月底前建成。”另一大型发电集团的人士透露说。不过，他也坦言，现在风资源好的、可开发的地区也不多了。

国泰君安指出，运营商有足够动力在电价下调前将电站并网以锁定更高收益，将在2014四季度至2015上半年掀起一波抢装潮，类似于光伏2013年四季度抢装引发的爆发式需求。预计今年下半年风电装机将超过12G W，这将使得2014年风电新增装机容量有望高出能源局制定的18G W目标，达到20G W，同比增长24%。而2015年将新增装机20至22G W，乐观预期为22G W以上。