巴基斯坦返利政策鼓励电力投资 中资企业享受同等待遇

在连续两天的巴基斯坦投资论坛上，巴基斯坦驻华大使马苏德˙哈立德试图向中国投资者传递这样一个讯息：巴基斯坦是中国海外投资的理想目的地。

“巴基斯坦有庞大的消费人群，其独特的地理位置使之成为跨区域贸易和投资的理想目的地。”哈立德在10日举行的巴基斯坦油气行业促进会上说。此前一天，在出席巴基斯坦商务论坛时，哈立德建议中国投资者关注巴基斯坦的纺织品、农业、皮革、石材、矿产、渔业、水果、乳制品和油气行业等领域的投资机会。

哈立德表示，中巴两国已经在自由贸易协定、经济走廊联委会、货币互换、金融和银行合作等领域建立了稳固的经济合作基础。

致力于发展经济的巴基斯坦希望吸引更多的海外投资。巴基斯坦投资委员会将于10月27日-28日在伊斯兰堡举行国际投资大会，届时巴基斯坦总理谢里夫也将出席开幕式。

尽管谢里夫正面临来自反对派的示威抗议，但一位在巴基斯坦已有投资的中国企业家表示，他相信巴基斯坦的政局不会对现有的投资政策造成影响。巴基斯坦驻华使馆经济公使默罕默德˙萨利姆则向中国投资者保证，事情会得到解决。

此前鉴于巴基斯坦的政局，中巴一致同意推迟中国国家主席习近平原计划于9月对巴基斯坦的国事访问。巴基斯坦驻华大使马苏德˙哈立德对21世纪经济报道记者表示，巴基斯坦仍在与中方保持沟通以确定习近平主席访问巴基斯坦的日期，时间还有待敲定。另一巴基斯坦官方人士对21世纪经济报道记者表示，这次访问有望在今年年底之前实现。

电力投资利润率达20%

巴基斯坦面临着严重的电力短缺问题。随着人口增长和电力需求的上升，这一问题显得愈发严峻。

“电力是巴基斯坦回报最高的行业之一，对中国投资者来说有很大潜力。”巴基斯坦驻华使馆经济公使默罕默德˙萨利姆说。他对21世纪经济报道记者表示，在谢里夫上台之后，巴基斯坦政府为了鼓励对电力行业的投资，设定了风电、水电和进口煤电工程返利17%、本土煤电工程返利20%的目标。 

来自挪威的NBT公司正在巴基斯坦筹备建设一个风力发电项目，NBT中国区总裁雒彬对21世纪经济报道记者表示，政府为鼓励投资设定的回报率目标并不多见，在设定回报目标之后，巴基斯坦以此目标为基础对电力进行定价，从而确保投资者能够取得预期中的回报。

雒彬表示，电力企业最重要的一个法律文件是购电协议，巴基斯坦的购电协议内容非常具体，对购电方和售电方的权益都有非常详细的描述。

为了鼓励电力工程投资者，巴基斯坦政府的鼓励措施还包括，免除公司所得税、营业额和预提税，只收取中小企业5%的进口税;巴基斯坦政府保证购买电力义务;巴基斯坦政府为政治不可抗力、法律的更改和关税税收的改变提供保护;如果因政府违约而终止项目，巴方将提供补偿金;针对汇率和燃料价格变动进行关税调整;针对通货膨胀进行关税指数调整;针对项目相关费用，巴政府保证巴基斯坦卢比以及外汇汇款额的兑换和转换。

发电厂也是中巴经济走廊建设中的重要内容。今年5月，巴基斯坦卡西姆港1320兆瓦火电项目奠基仪式在卡拉奇举行，这是中巴经济走廊能源领域的首个项目。

“中国政府已经同意帮助巴基斯坦建设火力发电厂和其他可再生能源。通过建设一系列发电厂，有望在2017年达到10400兆瓦的发电量，从而有效缓解巴基斯坦的电力短缺。”哈立德说。

投资优势：劳动力和土地成本较低

目前巴基斯坦的电力主要依靠进口石油，每年要花150亿美元进口石油。但巴基斯坦其实也有着丰富的油气储备，巴基斯坦的石油储备达90亿桶。

巴基斯坦油气行业在过去几年有了很大发展。目前共有18家外国公司在巴基斯坦从事油气开发，其中包括两家中国公司。哈立德表示，国外投资者享有与本国投资者同样的待遇;巴基斯坦还鼓励本地石油企业和外国投资建立合资企业。

萨利姆说，当投资者进入一个别的国家，他们通常有这样的担忧：如何使投资得到保护?“巴基斯坦政府了解投资者的顾虑。”萨利姆说。除了在国会通过一系列法案保护外国投资者利益，巴基斯坦也与世界上许多国家签署了双边投资保护协定。

在世界银行去年发布的报告中，巴基斯坦在“保护投资者”这一类别上排名第34位。据萨利姆介绍，巴基斯坦具有灵活的金融和外汇兑换政策，对于外国投资者拥有并转让土地也没有限制;巴基斯坦除少数行业外，所有领域都对投资进行开放;外资股权可达100%。

巴基斯坦驻广州总领事馆总领事巴伯˙阿明在9日的商务论坛上表示，与中国上升的劳动力和土地成本相比，巴基斯坦的劳动力和土地成本都相对低廉，当地还有丰富的原材料和良好的基础设施。

“对在中国国内渐渐失去竞争力的企业，巴基斯坦是他们进行海外投资和转移的理想目的地。他们在中国的整个厂房都可以迁至巴基斯坦。”阿明举例说，纺织业是巴基斯坦的传统优势产业，事实上大部分李维斯牛仔裤都是在巴基斯坦生产的。

据哈立德透露，目前大约有1.3万中国公民在巴基斯坦参与100个项目的建设。为了保护在巴基斯坦中国公民的安全，巴政府专门部署了1万名士兵为他们提供保护。

“巴基斯坦和中国人民友好，相处起来没有隔阂;两国经济有很多互补性，对希望‘走出去’的中国企业来说，巴基斯坦无疑是最好的选择之一。”有着多年巴基斯坦经验的雒彬说。

原标题:巴基斯坦返利政策鼓励电力投资 确保利润率不低于17%