电力改革进入深水区 电网建设将迎投资潮

  国家发展改革委和国家能源局日前印发包括《关于推进输配电价改革的实施意见》等在内的6个电改配套文件。文件对电价机制、电力交易、售电侧改革、可再生能源发展、居民用电保障等普遍关心的问题都给出了具体的解决方案，为相关工作的落地实施提供了明确的实施路径。

截至2015年11月30日，今年以来A股的电力指数涨幅18.18%，跑赢沪深300。在细分子行业中，新能源、水电、火电跑赢电力指数，其中表现最好的是新能源发电，达40.72%。其次为水电，涨幅27.9%，而火电则跑输电力指数，只有14.26%。

记者翻阅国家电网公布的统计数据发现，2015年国家电网投资将达4202亿元，同比增幅达24%，投资金额历史新高有望被再次刷新。

中国电力建设集团公司认为，分布式电源与微电网建设破冰起步。随着配电网、微电网的智能化发展，分布式电源将提高到战略性发展高度。优先发电制度给予了分布式风电、太阳能发电用户以高于一类优先保障的待遇，要求足额收购予以保障。分布式发电的破冰起步，给两类产业带来希望，一是融合分布式发电与微电网技术的环保智能建筑产业，二是处于产能过剩寒冬中的光伏制造企业。

东北证券等券商研报普遍认为，清洁可再生能源迎来长期稳定利好的发展机遇。长期以来，受制于电价形成机制、跨区送出消纳和配电网建设水平等问题，水电、风电、太阳能发电等清洁可再生能源的发展受到严重制约，弃水、弃风、弃光现象时有发生。优先发电制度从法规层面解决了清洁可再生能源的制度制约，开放社会资本带来电网投资与创新热潮，将从资源利用水平上提高对清洁可再生能源的电网消纳能力。可以预期，清洁可再生能源将迎来长期稳定利好的发展周期。此外，市场化的电价形成机制将综合考虑水电投资的环保移民支出和环境综合效益，可望逐步解除水电开发的硬约束。

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