十年筹备,新电改启动。国家新电改纲领性文件9号文件公布8个月后,11月30日,六个核心配套文件千呼万唤始出来。
“这标志着新一轮电改开始进入全面实施阶段”,国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强在日前举行的电力体制改革新闻通气会上说。国家电网公司,这个占据全国80%电网的超级垄断性集团终于计划向民资敞开大门。
新电改启动后,过去由电厂发电、电网卖电的格局或将彻底改变。据国家能源局市场监管司相关负责人介绍,将由以往的“独买独卖”变为“多买多卖”。过去由电厂发电、电网卖电的格局将彻底改变,这将是一个全新的市场。
对居民而言,用户的市场地位将发生逆转,居民用电等保障性服务继续沿用政府定价,享受到更低廉的电价和多元化的服务。多家售电竞争格局让用户拥有购电的自主选择权,可以根据自己的个性化需求,实现差异性选择意愿,促进各类电力企业降低成本、提高效率、提升服务。
售电公司围绕用户提供多种服务,包括购售电业务,以及合同能源管理、综合节能和用电咨询等增值服务,用户用电更加便利,多元化用电需求也能得到满足,新的产品和服务将会出现。工业和商业电力用户拥有自主选择权,增强市场议价能力,带动供电服务质量的改善,用户权益可以得到更好的保障。同时,客户对服务的需求,也会通过售电公司传递到电网企业,促进电网企业进一步提高供电质量,提升服务水平。在售电侧,除电网之外,将会有发电企业、民营资本等参与进来,进而影响我国的能源供需结构。