两会提案：关于将陇东特高压纳入国家"十三五"能源和电力发展规划的建议

    全国“两会”在京召开，近日，甘肃代表团递交了全团《关于将陇东特高压直流输电工程纳入国家"十三五"能源和电力发展规划的建议》。甘肃陇东地区是陕甘宁革命老区的重要组成部分，也是鄂尔多斯盆地综合性能源基地的重要组成部分。境内煤炭资源丰富，预测资源量1540亿吨，在全国排名第6位，累计探明资源量约400亿吨，煤质具有低灰低硫低瓦斯、高发热量的特性，开采利用效益良好，具备建设亿吨级煤炭生产基地的资源条件。现已形成约3000万吨/年的煤炭生产能力，核准在建的矿井开发规模约2900万吨，已批复的灵台和宁正矿区总体规划也将逐步实施；已建成投运火电装机420万千瓦。从水资源方面来看，根据中国水利水电研究院、黄委会研究成果，陇东地区2020年可利用水资源量能够满足煤电和煤化工产业发展需要，且通过实施地表节水工程和推进白龙江调水工程，将进一步增强煤电开发的用水保障；从环境容量方面来看，可支撑新增煤电装机规模接近3000万千瓦。综合资源、环境各方面支撑情况，陇东具备建设国家大型煤电基地的条件。

党中央、国务院高度重视陇东能源基地开发。由于陇东地区自身消纳能力有限，能源资源的大规模开发转化主要依靠外部市场。围绕加快推动陇东特高压电力外送工程建设，“十二五”以来，我省积极与国家能源局、国家电网公司及电力受端省汇报衔接，做了大量工作。国家电网公司去年将陇东特高压直流输电工程列入国家电网公司“十三五”电网规划，并组织完成了该工程初步可行性研究报告等前期工作。我省也已委托电规总院编制了《陇东大型煤电基地及电力外送规划报告》，规划报告认为陇东区位优势明显，具备建设大型煤电外送基地的条件，向江苏等华东地区送电在输送距离和落地电价方面有一定优势。

甘肃刚刚步入工业化中期，处于奋力追赶的关键时期，与全国一道步入全面小康社会面临着诸多挑战。2015年2月，习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上明确要求“要按照《陕甘宁革命老区振兴规划》的部署，不折不扣落实各项支持政策。国家大型项目、重点工程、新兴产业，在符合条件的前提下，要优先向老区安排；要强化国家资源开发对当地发展的拉动效应，使国家资源开发成果更多更有效的惠及老区人民”。建设陇东至江苏特高压输电工程不仅有利于促进甘肃能源资源开发转化，助推甘肃全面小康社会建设，还可为中东部发达地区经济结构深度调整、产业优化升级提供坚强电力支撑，同时为东部地区大气污染治理做出积极贡献。

建议国家对陇东革命老区发展给予大力支持和帮助，在统筹全国能源布局上，给革命老区留出更多发展空间，将陇东煤电外送基地及特高压直流输电工程纳入国家“十三五”能源和电力发展规划推进实施。同时，协调加强受端地区配套电网建设，提高受端接纳外来电的能力。

原标题:甘肃代表团：关于将陇东特高压直流输电工程纳入国家"十三五"能源和电力发展规划的建议