电力十三五规划出台在即 电能替代酝酿扶持新政

 一边是雾霾频繁袭来，一边是《巴黎协定》正式生效，在此背景下中国能源战略加速转型。媒体记者从11月4日到5日举行的2016全国用电与节电技术研讨会上获悉，电力“十三五”规划已经编制完成，近日将会印发，重要任务之一是全面推进居民供暖、交通运输、生产制造、电力系统等领域的电能替代，尤其是在任务最重的前两项要下大力气。

　　值得注意的是，虽然近年来各级政府累计出台电能替代支持政策1050项，但业内普遍认为成本依然是最大制约。为此，有关部门酝酿下一步给予更多扶持政策，并充分利用当前电改的有利时机，在售电侧业务方面开展更多工作。

　　“当前我国电气化水平偏低，大量的散烧煤和燃油消费是全国多个省市出现严重雾霾的原因，所以现在推进油改电、煤改电的工作。此外，伴随新兴产业出现、产业升级需要，未来很多企业的用能将是电能。”国家能源局电力司副处长杨旸在研讨会上表示，“十三五”是中国能源转型的关键期，从需求侧推动电能替代是实现能源消费革命的有效途径。2000年到2015年，全球电能占终端能源消费的比重已经从15.4%提高到19%，中国从10.9%提高到22%，但跟发达国家相比还是偏低，“十三五”期间将进一步提高电气化水平。

　　国网能源研究院院长张运洲也认为，在应对气候变化以及大气污染防治等背景下，清洁替代和电能替代将成为能源变革的必由之路，未来15年是我国经济社会发展以及能源电力转型的关键阶段。“十三五”及2021至2030年电力消费增速继续放缓，但电能作为优质、高效的清洁能源，消费规模和消费比例均稳步上升，中高端制造业、居民采暖和交通等领域的电气化水平显著提升。

　　据了解，2016年5月，国家发改委等八部门联合印发了《关于推进电能替代的指导意见》，首次将电能替代上升为国家落实能源战略、治理大气污染的重要举措。之后国家部委又陆续出台了京津冀煤改电、船舶与港口防治专项行动等电能替代政策要求。各地配套政策也相继落地，如北京市出台“煤改电”配套电网、电价、设备补贴政策；江西省对电能替代项目给予新增电费支出40%的运行成本奖励，以及不超过投资额30%的建设成本奖励。

　　值得注意的是，多位与会人士反映，近年来由于经济增速持续放缓，国际、国内油气价格持续走低，电能在部分终端能源消费领域价格竞争优势不强，大规模推广受到制约。同时，虽然各级政府出台了很多政策，但直接可操作的财政补贴、价格类政策以及政策执行监督手段还很欠缺，政策支持力度和广度还有很大的提升空间。

　　对此，杨旸透露，今年是国家层面全面推进电能替代的第一年，从许多项目来看，面临最大问题是成本，下一步还将协调财政部等部门给予更多的扶持政策。同时，目前电能替代初步有一些示范试点项目，下一步将促进电能替代企业与风电等各类发电企业开展双边协商或集中竞价的直接交易。通过直接交易，电能替代项目可以按有竞争力的市场价格进行购电。并且创新辅助服务机制，电、热生产企业和用户投资建设蓄热式电锅炉，提供调峰服务的，将获得合理补偿收益。(.经.济.参.考.报)

 11月4日，媒体记者从第六届中美气候变化工作组智能电网研讨会获悉，截至目前，由中美双方共同合作的四项智能电网项目均已如期全部完成，这也是第六轮中美战略与经济对话框架下战略对话的具体成果。

　　根据中国国家能源局与美国能源部签订的《中美智能电网合作的工作计划》，中美双方合作计划开展4个智能电网合作项目，其中美方为尔湾智能电网示范项目和微网示范项目，中方为天津生态城智能电网综合示范工程和深圳前海智能电网工程，前者为国家电网负责，后者为南方电网负责。

　　有业内人士认为，随着《巴黎协定》的落地实施，在国家多次强调的能源产业结构调整转型的背景下，智能电网在中国将迎来新的机遇，加上新电改步入实操阶段，智能电网被认为能够解决新电改中分布式能源的发展难题，相关投资将在中国迎来爆发契机。

　　积成电子募资12亿投向智能电网自动化项目、长园集团募资8亿投向智能电网、东士科技拟收购智能电网企业。媒体记者梳理发现，从去年以来，上市公司纷纷瞄准智能电网， 通过并购、定增等多种途径掘金智能电网市场。

　　不仅如此，中国智能电网市场这块“蛋糕”也吸引越来越多的外资企业。11月2日，全球最大的电网设备供应商ABB集团便宣布，将在中国着力发掘数字化变电站在内的智能电网市场，根据其预计，目前全球电网设备市场年增速在30%，未来将有三分之二在智能电网。

　　华北电力大学教授曾鸣在接受媒体记者采访时表示，电网中新能源电力比重逐步增加，但风能、水能、太阳能这些新能源具有很大间歇性、随机性，导致传统电力系统的基本特征发生显著变化，主要体现在随机性增强、可控性降低、安全风险增加，亟须智能化技术作为支撑，智能电网的经济性和应用前景在这时就真正凸显出来。

　　以深圳湾科技生态园项目为例，园区内不仅装配了各类智能配用电设备，能够实现配电网智能运行及故障自愈、分布式能源的智能化协调和调度等，还建设了附建式变电站、光伏电源，以及冰蓄冷等分布式储能系统。

　　一位不愿具名的能源行业分析师告诉记者，智能电网的建设需要各个系统的配合和完善，但是由于当前我国的智能电网建设规划并不十分完善，且由于各国的电力系统发展并不完全相同，因此我国智能电网的建设并不能完全模仿国外的发展模式。

　　此外，他坦言，中国的智能电网建设刚刚起步，相应的技术支持并不十分完善。虽然国家已经制定了相关的智能电网技术标准体系，但是由于这些未能在实践中得到检验，这些标准是否能够在电网的建设中得到应用并发挥出有效的作用尚且未知。

　　不过，记者获悉，中美气候变化工作组下一阶段合作将聚焦测试智能电网设备、装置和系统，使之符合两国国家测试机构要求的国家/产业/企业标准。

   新电改推进加速 两月批复19个试点
　　新一轮电改推进速度正在加快。媒体记者梳理发现，9月以来，短短两个月内，国家发改委密集批复北京等14个省市或自治区开展电力体制改革综合试点，福建等5个省份或地区开展售电侧改革试点，这意味着电改综合试点和售电侧改革试点范围已扩至26个省市区，基本涵盖了全国经济大省与用电负荷大省。值得注意的是，目前有些地方电改试点缺乏操作性细则，改革处于僵持、停滞阶段，众多业内人士担忧改革会出现“雷声大雨点小”的局面。

　　2015年3月15日，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕。在深圳、内蒙古西部、宁夏等7地开展输配电价改革先行试点的基础上，今年3月，北京、天津等12个省级电网和华北区域电网也被列入试点范围。

　　“力争年底前核定这些试点的输配电价并向社会公布。同时将原定2017年开展的14个省级电网输配电价改革提前到今年9月启动，计划于明年1月底完成成本监审工作。”国家发改委副主任胡祖才在此前召开的加快推进输配电价改革座谈会议上表示。

　　在电改基础工作全面铺开的同时，地方电改也加速落地。从9月6日到10月31日，北京、甘肃、海南、河南、新疆、山东、湖北、四川、辽宁、陕西、安徽、宁夏、上海、内蒙古的电力体制改革综合试点方案和福建、黑龙江、浙江、吉林、河北的售电侧改革方案相继获批。

　　媒体记者发现，上述批复中要求各省对已组建的全资子公司模式的交易机构进行股份制改造，组建股份制交易中心。同时，在部分省份批复方案中，新增了国家能源局派出机构在电力交易机构中的职能。

　　而这样的明确要求还是第一次出现。在之前云南、贵州、山西等早期电力体制改革综合试点批复中，相关表述都是“组建相对独立的电力交易机构”，按照《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》，包括电网企业相对控股的公司制、电网企业子公司制、会员制等组织形式。

　　此外，虽然地方试点方案中都提出针对特定领域建立优先发电、优先购点制度以及电价市场化、有序放开配售电业务等类似改革内容，但也存在鲜明的地区特色。

　　内蒙古自治区有着蒙东、蒙西两张电网，前者由国家电网公司管理，后者由内蒙古电力公司管理。其电力改革方案中，考虑到蒙东电网公司经营亏损严重、投资能力不足、同价资金缺口较大、电价改革难度大等问题，明确了争取国家支持政策，多措并举来解决上述问题；蒙西方面则继续测算现行电价中交叉补贴额度，明确各类用户承担或享受交叉补贴水平，科学实施合理分摊和逐步消化。

　　而北京的电改还涉及建设京津冀统一的电力市场，要求北京市积极配合组建电网企业相对控股的京津冀电力交易机构，争取在京落地。结合有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，开展京津冀地区电力中长期市场交易和现货市场业务。

　　作为电改“先行军”的广东省则继续领跑全国，酝酿2017年市场建设和规则调整的相关工作，将对电力用户、售电公司参与交易进行更为严格的限定，比如，电力用户自进入市场之日起，三年内不得自行退出市场，这就意味着进入电力市场不是玩“过家家”，不能任性进出。

　　在地方电改潮涌之下，企业加紧布局。近日国家电网董事长舒印彪表示，新增配电业务是电力机制改革中的重要内容，国家有关部门在制定这方面的推进计划，国家电网坚决支持，也非常欢迎民营企业的参与，国家电网单独成立售电公司的工作也在进行中。据不完全统计，目前全国成立的售电公司超过600家。

　　“近几个月来，国家出政策的力度和频度都超出预期，但是，有些地方电改是很滞后的，要么缺乏具有实际操作性的细则，从文件到文件空转，要么就是政策上打架，设置障碍提高门槛。”某售电公司负责人告诉媒体记者，他所在的省目前没有完成一单交易，改革处于僵持、停滞的阶段。

　　有不愿透露姓名的业内人士也担忧地方电改在具体落实上“雷声大雨点小”，错过最好的时机。在他看来，虽然电改的根本目的不是降电价，但在当前的经济形势下，企业对这一红利很看重。而现实是，目前环渤海动力煤价连涨18周，已经破了600元/吨的大关，电厂的盈利空间被大幅挤压，甚至逼近亏损边缘，电价难降给电力交易开展造成了阻碍。

    刘振亚呼吁各国共推全球能源互联网创新发展
　　来自国家电网公司消息，美国当地时间10月26日，由联合国经济和社会事务部、全球能源互联网发展合作组织联合主办的高级别研讨会在纽约联合国总部举行。全球能源互联网发展合作组织主席、中国电力企业联合会理事长刘振亚发表主旨演讲时表示，构建全球能源互联网是实现可持续发展目标和“人人享受可持续能源”的必由之路。他呼吁世界各国共同推动全球能源互联网创新发展。

　　刘振亚的演讲受到联合国副秘书长吴红波的高度赞赏。这位在联合国主管经济和社会事务的副秘书长指出，当前以化石燃料为主导的世界能源系统是不可持续的。通过全球能源互联网，可以充分利用可再生能源满足世界能源需求，最终实现“人人享有可持续能源”的目标。构建全球能源互联网，符合全人类的共同利益，联合国将积极组织有关各方，共同推动全球能源互联网创新发展。

　　据了解，“人人享有可持续能源”（Sustainable Energy For All）是联合国秘书长潘基文于2011年发起的一项倡议。2016年1月1日，由世界各国领导人在联合国通过的《2030年可持续发展议程》正式生效，其中“人人获得负担得起的可靠和可持续的现代能源”成为该议程17项可持续发展目标之一。

　　刘振亚在演讲中指出，当前，世界能源发展面临着资源紧张、环境污染、气候变化等重大挑战。应对挑战，必须遵循世界能源发展规律，立足全球资源禀赋特征，坚持开发与节约并重，加快实施“两个替代”，即能源开发实施清洁替代，能源消费实施电能替代。要实施“两个替代”，关键是要构建全球能源配置平台。以电为中心是能源发展的大趋势，电网必将成为全球互联互通的能源配置平台，这就是全球能源互联网。全球能源互联网是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、输送、使用的基础平台。实质上，全球能源互联网就是“智能电网+特高压电网+清洁能源”。

　　“全球能源互联网集能源传输、资源配置、信息交互、智能服务、市场交易于一体，是未来能源网的基本形态。”刘振亚说，构建全球能源互联网，总体分为国内互联、洲内互联、洲际互联三个阶段，力争在本世纪中期基本建成。届时，能够实现人人享有可持续能源。全球清洁能源比重将达到80%以上，年人均用电量超过7500千瓦时，从根本上解决亚洲、非洲、拉美有关国家和地区能源贫困问题，有效缩小地区发展差异。构建全球能源互联网可以将非洲、拉美等地区的清洁能源资源优势转化为经济优势，带动经济社会加快发展，促进人们生活水平显著提升。同时，能够有效控制全球温升，将全球二氧化碳排放控制在115亿吨左右，仅为1990年的一半，从而实现全球温升控制在2℃以内的目标。世界将成为一个能源充足、天蓝地绿、亮亮堂堂、和平和谐的“地球村”。

　　刘振亚呼吁世界各国在联合国框架内加强协调、大力推进构建全球能源互联网。他表示，全球能源互联网发展合作组织将本着平等互利、优势互补的原则，与联合国等相关国际组织、政府部门、研究机构、行业企业等在理念传播、联网规划、技术标准、项目推进等方面加强合作，建立跨国界、跨领域、跨专业的国际合作机制，共同推动全球能源互联网创新发展。

　　据悉，刘振亚的发言在联合国相关机构、非盟、国际电工委员会、国际可再生能源署、东非电力联盟等与会国际组织中引起热烈反响。非盟基础设施和能源事务委员易卜拉欣表示，非洲拥有全球最丰富的太阳能资源和风能资源，以及非常丰富的水能资源。建设全球能源互联网，将会给非洲能源发展带来诸多机遇，对促进非洲地区能源结构调整，消除非洲能源贫困和实现共同发展，使更多人用上现代、清洁及可持续的能源产生积极影响。

　　美国阿贡国家实验室主任彼得·利特伍德认为，全球能源互联网是全球应对气候变化的重要方案，是基于特高压、智能电网和清洁能源技术革命的必然产物。

    
　　广东电力交易酝酿新规：市场用户三年内不得自行退出
　　10月27日，媒体记者独家获悉，在当日下午召开的广东电力体制改革配套方案及交易基本规则第一组宣贯会议上，国家能源局南方监管局正式对外介绍《广东电力市场交易基本规则（试行）》（以下简称新规）有关情况，这意味着酝酿多时的广东新规即将实行，不过从发布的规则来看，文件中尚未明确规则从何时起实行。而据参与该会的广东电力市场人士透露，新规将从明年1月开始实施。

　　此次广东电力交易新规分16章、124条，包括市场准入管理、市场交易要求、电力批发交易、电力零售交易等重要内容，对广东电力市场的交易品种、周期和方式、价格机制、电量规模、结算方式等内容做出了详细的规范要求。业内认为，在该规则的要求和引导下，广东电力市场有望走向更严格、更规范，而对于用户、售电公司等市场主体而言，风险与利益仍然并存。

　　用户与售电公司不准随便解约
　　媒体记者看到，新规中对参与市场的主体的准入与退出机制进行了明确。根据新规，市场主体资格采取注册制度，参与电力市场的发电企业、售电公司、电力用户应符合国家、广东省有关准入条件，进入广东省公布的目录，并按程序完成注册和备案后方可参与电力市场交易。

　　新规指出，售电公司因运营不善、资产重组或者破产倒闭等特殊原因退出市场的，应提前至少45天通知国家能源局南方监管局、广东省经济和信息化委员会、电力交易机构以及电网企业和电力用户等相关方。退出之前，售电公司应将所有已签订的购售电合同履行完毕或转让，并处理好相关事宜，否则不得再参与市场。

　　对于自愿退出，新规表示，发电企业、售电公司、超过规定期限的电力用户履行完交易合同和交易结算的，可自愿申请退出市场，符合退出条件的，从市场主体目录中剔除。

　　需要提及的是，电力用户进入市场不是“过家家”，不能任性进出，因为根据新规，电力用户自进入市场之日起，3年内不得自行退出市场，否则对其用电价格给予一定的惩罚。电力用户无法履约的，提前45天书面告知电网企业、相关售电公司、电力交易机构以及其他相关方，将所有已签订的购售电合同履行完毕或转让，并处理好相关事宜。

　　早在今年7月初，广东经信委在公布54家列入售电公司目录企业名单时，进一步指出，列入售电公司目录的企业不允许变更法定代表人和股东构成；确需变更的，将在售电公司目录中删除，交易机构取消注册。此次新规则明文规定，市场主体注册变更，须向电力交易机构提出申请，电力交易机构按照注册管理工作制度有关规定办理。

　　值得注意的是，新规还规定，无论是电力大用户还是一般用户，同一时期内原则上只可选择一家售电公司售电。这意味着，与售电公司在合约未到期前不准随便“解约”。

　　违规行为依法查处
　　今年3月，广东在全国率先引入售电公司参与市场化交易，截至目前，进入广东售电公司目录的企业已达到151家，但随着电力市场竞争的加剧，监管层也发现有个别市场主体存在违规行为。

　　10月21日，国家能源局南方能源监管局在官网发布一份《关于揭东国润不锈钢实业有限公司违规参与电力市场交易处理意见的通知》，向广东电力交易中心通报了国润公司违规参与交易的情况与处理决定。这也是电改以来，首次对违规交易的市场主体进行处理的官方文件。

　　根据调查，国润公司以可参与直接交易的揭东产业转移工业园内用户的名义参与电力直接交易，但经过监管部门调查并确认，该公司不属于揭东产业转移工业园区管辖范围；此外，该企业也并不位列《揭阳市直接交易准入电力大用户名单》内，无法参与直接交易。

　　对此，南方能源监管局作出了相关处理决定：取消交易电量，该部分电量按照目录电价结算；对已经结算的电量部分，将由广东电力交易中心负责追缴差价；撤销市场交易资格。

　　此次新规中对于扰乱市场秩序的行为进一步明确为：1、提供虚假材料或者以其他欺骗手段取得市场准入资格；2、滥用市场力，恶意串通、操纵市场；3、不按时结算，侵害其他市场主体利益；4、电力交易机构和电力调度机构对市场主体有歧视行为；5、提供虚假信息或违规发布信息；6、其他严重违反市场规则的行为。

   史上最大力度配售电改革落地
　　作为新一轮电力体制改革最大亮点，配售电改革全面落地开花在即。媒体记者10月11日获悉，继广东、重庆、新疆生产建设兵团、福建和黑龙江之后，国家发改委、国家能源局批复同意河北开展售电侧改革试点。

　　同时，业内翘首以盼的《售电公司准入与退出管理办法》（下称《售电办法》）和《有序放开配电网业务管理办法》（下称《配网办法》）两大核心文件终于出炉。分析人士一致认为，这两大文件堪称新电改两年来改革力度最大的政策，电网垄断能力大幅受限，将在根本上有效推进整个改革进程。

　　提速 售电侧改革试点扩至六地
　　2015年3月15日，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕。最大的亮点是提出稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开配售电业务。“标志着我国一直以来电网独家垄断配售电的体制被彻底打破。与法国、英国等国类似，在我国，民营资本也将能够投资新增配电网及成立售电公司。”华北电力大学教授曾鸣如此评价道。

　　当年年底，广东和重庆成为首批售电侧专项改革试点，截至2016年8月进入广东省经信委目录的市场化售电公司已达到127家，3至9月份累计成交电量达到159.8亿千瓦时，超过全年140亿千瓦时的原定竞价电量，而且9月份成交售电公司数目大幅增加，售电市场竞争激烈性已经有所体现。

　　今年以来，电改进一步提速。4月底，新疆建设兵团成为第三个售电侧专项改革试点，9月又一天内批复福建、黑龙江两个售电侧专项改革试点。据媒体记者了解，目前新疆建设兵团已初步建立了售电侧改革工作机制，培育市场主体、制定相关规划，启动了配电网资产摸底调研工作。

　　此次获批的《河北售电侧改革试点方案》提出，将有序放开售电业务、鼓励社会资本成立售电公司开展售电业务，选择条件适宜的区域向社会资本放开增量配电业务，培育拥有配电网运营权的售电公司。允许用户自由选择售电公司进行交易或与发电企业直接交易，不参与交易的用户，由电网企业提供保底服务并执行政府定价。

　　随着售电改革试点范围的不断扩大，售电市场的活跃度也日趋增强。自从去年新电改方案公布后，据媒体记者不完全统计，除西藏外各省（市、区）均成立了售电公司，目前全国成立的售电公司达到600家左右，其中民营资本更为活跃。

　　限制 电网参与配售电将受影响
　　与此相比，增量配电网放开在真正意义上触及了电网企业的核心利益，推动改革的阻力要更大，放开的脚步则要缓慢一些。据媒体记者了解，此前在电网参与竞争性售电业务、增量配电的合法性，输配电的划分标准、对电网安全的影响等多个方面，各方均存在争议。不过，如今这一切发生了变化。

　　曾鸣表示，作为9号文的核心重点，社会各界从改革之初便对包括售电业务和增量配电业务的售电侧改革给予了很大期望，此次两个办法根据我国目前售电市场建设情况，对售电侧纵向改革链条的各个环节均作出了明确规定，将从根本上有效推进改革进程，标志着我国售电市场的大门正式向全社会开启后，经过不断的探索和前进，再次迈向了一个新的高度、进入了一个新的层次。

　　根据《售电办法》，售电公司准入条件包括依照《中华人民共和国公司法》登记注册的企业法人，资产总额不得低于2千万元人民币，要有10名以上专业人员，与售电规模相适应的固定经营场所及电力市场技术支持系统所需要的信息系统和客户服务平台，无不良信用记录等。

　　与此相比，配电网放开的力度比预期的更大。与征求意见稿相比，《配电网办法》将配电网扩展至220（330）千伏及以下电压等级工业园区（经济开发区）等局域电网，提出除电网企业存量资产外，其他企业投资、建设和运营的存量配电网均属于新增配电网。

　　与此同时，为了促进售电侧有效竞争，两大办法对电网公司、发电企业开展售电业务与配电网业务做出了一定的限制：即电网企业可以从事配售电业务，但控股增量配电网拥有其运营权，在配电区域内仅能从事配电网业务，其竞争性售电业务，要逐步实现由独立的售电公司承担；发电企业及其资本不得参与投资建设电厂向用户直接供电的专用线路，也不得参与投资建设电厂与其参与投资的增量配电网络相连的专用线路。

　　“此次配网改革文件，堪称新电改两年来，改革力度最大政策，大大削弱了电网在行业中的垄断地位，电力行业市场化程度空前加强。”兴业证券苏晨团队称。

　　竞争 配售一体化公司更具优势
　　按照规定，售电公司可分为三类：一是由社会资本组建的仅提供售电服务的售电公司；二是拥有配电网运营权的售电公司；三是电网企业成立的售电公司。

　　“配网是电力市场核心资产，售电公司实际上可以分两类，是否拥有配网资产是本质区别。”华创证券分析师王秀强在接受媒体记者采访时表示，《配电网办法》规定拥有配电网运营权的售电公司，具备条件的要将配电业务和竞争性售电业务分开核算。而“具备条件”就意味着，在市场培育阶段，配售一体、发配售一体的模式是被允许存在的。在配网资源稀缺性放大的情况下，其比单纯的售电公司更具竞争力。

　　“此轮政策驱动下的配电网革命改变了电网企业的盈利模式，由收取购销差价变为收取核定的输配电价，并且该收益将由原来运营配电网的电网企业转移至配电网投资主体。”苏晨团队也表示，非电网投资的存量增量资产全部放开成为改革最大亮点，让过去难以产生收益的配网资产价值凸显，投资、建设、运营新增配电网的售电公司拥有巨大的市场空间。

　　根据《配网改造行动计划2015-2020》，2015年至2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元，
　　苏晨团队测算，我国现有347家国家级工业园区，1167家省级工业园区，假设国家级工业园区年平均用电量为20亿千瓦时，省级工业园区用电量为5亿千瓦时，则全国工业园区年用电量为12775亿千瓦时。大工业用户接入的配电网平均输配电价为0.1341元/千瓦时，则拥有配电网运营权的电网企业和售电公司年输配电价收入为1678.6亿元，根据广东月度交易结果，估计未来售电度电利润将稳定在2.5分，则工业园区售电市场利润空间为319.4亿元。

   安信证券：持续推荐电改、储能，增量配网投资释放市场空间
　　发改委向各省下达报送增量配电项目示范通知,电改正逐步迈向电网核心利益区域:近日,发改委下发《关于请报送增量配电业务试点项目的通知》,其拟在全国批复约100个增量配电业务试点,鼓励和引导社会资本参与投资增量配网。同时发改委还要求各地发改委、能源局在9月2日前上报3~5个增量配电业务试点项目,同时附项目投资主体、投资规模、输配电价核定情况。

　　早在15年初颁布的电改9号文中已明确要求增量配电放开,此番各省报送增量配网项目试点,我们认为此举既符合电改核心思想的政策的落实,同时也是为后续出台增量配网放开转向文件的预热。增量配网的放开是电网向社会资本分享利益的信号,社会资本通过投建高质量配网,继而实现配售电一体化的商业模式有望为相关投资方带来客观受益。

　　增量配网的质量应是社会资本关注的重点,如下游工商业用户的电力需求,当地电网是否结算流程清晰等等都是决定投资回报率的关键因素。另一方面,不同社会资本(如区域燃气网公司,地方能源平台,电力设备龙头)等等在配网建设上各有优势,选取适合的配网切入也将是其考虑的重点。重点推荐:国电南瑞、置信电气、金智科技。

　　电改:从投资标的选取,我们看好与园区开发运营商合作或持有配网资产的,率先分享电力改革红利;其次有成熟的用电服务经验的公司,他们能将“售电端用户和用电服务用户”客户资源进行双向开发,用电服务能在全国进行快速复制;此外拥有微电网技术、电力数据分析及服务技术储备并取得一定成果的公司未来亦值得期待;推荐智光电气、北京科锐、涪陵电力、积成电子、中恒电气、炬华科技,关注东方能源、新联电子。

　　储能政策红利加速释放,风口到来:过去五年储能从示范逐步走向商业化阶段,最新的政策已经明确储能在电力市场的独立市场地位、结算方式、电网企业的配合机制等。根据我们前期调研,铅炭电池储能在无补贴情况已经可以商业化运营。