日前,山东省出台了《山东省电力体制改革综合试点方案》(以下简称《方案》)。18日上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,邀请山东省发改委、物价局、经信委、能源监管办、国网山东公司相关负责人对《方案》进行详细解读。
《方案》提出,力争用3年的时间,基本形成山东省现代电力市场体系。为此,《方案》提出了8个方面的重点任务。
一是有序推进电价改革。围绕建立市场化定价机制,提出开展输配电价测算核定,分步推进发售电价格市场化,妥善处理交叉补贴。
二是推进电力交易体制改革。围绕完善电力市场化交易机制,提出规范市场主体准入标准,建立相对稳定的中长期电力市场交易机制、跨省跨区电力交易机制、有效竞争的现货交易机制和电力市场辅助服务机制。
三是组建相对独立的山东电力交易中心。围绕建立公平规范的市场交易平台,提出组建股份制电力交易中心,设立由各类市场主体代表组成的市场管理委员会,改革和规范电网企业运营模式。
四是推进发用电计划改革。围绕促进电力市场化交易,实现电力平衡从以计划手段为主向以市场手段为主平稳过渡,提出有序放开发用电计划,建立优先发电制度和优先购电制度,加强需求侧管理和应急机制建设。
五是稳步推进售电侧改革。围绕放开竞争性业务、提出在配售电环节引入竞争机制,鼓励社会资本投资新增配电业务,建立售电主体准入和退出机制,多途径培育售电主体。
六是建立分布式电源发展新机制。围绕优化能源结构,提出积极发展分布式电源,完善可再生能源并网运行和服务,促进清洁能源多发满发。
七是加强和规范自备电厂建设和运营管理。围绕建立公平竞争的市场秩序,提出规范自备电厂建设管理,加快推进自备电厂升级改造。
八是加强电源和电网建设统筹规划。围绕提高电力安全可靠供应水平,提出加强电力行业特别是电网的统筹规划,减少和规范电力行业行政审批,加强科学监管,建立健全电力市场主体信用体系。
原标题:山东电力体制改革 3年形成现代电力市场体系