湖北省省长：优先发展特高压电网 保障能源供应

 “十三五期间，湖北省电力缺口达630万千瓦，如何扩大电力供给能力？在长江大保护的战略背景下，我不赞成继续大规模建设火电厂，倒是要多建特高压电网，多点多通道提升区外电力输送能力，保障全省能源供应安全。”近日，湖北省委副书记、省长王晓东到国网湖北省电力公司调研电力服务供给侧结构性改革有关情况时，明确提出要优先发展特高压电网。

湖北做出这一选择背后的考量是什么？记者进行了调查。

日益趋紧的能源供需矛盾

湖北化石能源匮乏，是缺煤、少油、乏气的省份。全省煤炭储量不足全国的1%，煤炭购入量占煤炭消费总量的90%，其中98%的发电用煤需要从外省购入。水电资源基本开发完毕并大量外送，全省用电量的60%依靠火电，能源供应安全问题日益突出。

“十三五”期间，随着长江经济带发展规划的实施，湖北能源和电力需求保持较快增长，但受资源禀赋、能源发展模式等因素制约，能源供需矛盾将日益趋紧。

这几年，湖北高新技术产业快速发展。落户武汉光谷的长江存储器项目将打造万亿级的“芯片—显示—智能终端”全产业链，整个项目用电报装容量达84万千伏安。

“84万千伏安的用电项目，相当于湖北省一个中等城市的用电负荷水平，而且这个项目还有系列产业链配套企业用电。目前，东湖高新区只有1座500千伏光谷变电站，要保障这样的超级项目用电，武汉市迫切需要引入特高压电网。”武汉供电公司副总经理兰剑说。

国网湖北电力预测，到2020年和2030年，湖北省最大用电负荷将分别达到4500万千瓦和7200万千瓦，全社会用电量将分别达到2350亿千瓦时和3800亿千瓦时。就地平衡发展模式已经无法满足能源增长需求，预计届时湖北电力缺口将分别达到630万千瓦和3300万千瓦。

特高压提供清洁环保方案

湖北要满足能源需求，是继续在本地大规模建设火力发电厂，还是从“开源”上想办法？

去产能是供给侧结构性改革五大任务之首。国家能源局今年年初印发通知，要求11个省推迟“十三五”煤电投产规模1.06亿千瓦。湖北省政府则提出，两年之内省内煤炭生产企业全部关闭，全域退出煤炭生产行业。

国网湖北电力相关负责人认为，“在全国电力装机过剩、国家控制火电盲目增长的新形势下，湖北省内建火电厂发电的成本高，环境承载力有限。发展特高压跨区受电无疑成为优先选择。”

湖北曾是最早受益于特高压电网的省份。2009年，我国首个特高压交流试验示范工程——晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程投运，为湖北新增北方火电500万千瓦，每年可减少电煤运输700余万吨，相当于“支援”一个葛洲坝电站，有效缓解了湖北缺电难题。

国网湖北电力发策部副处长李子寿介绍，以正在推进中的陕北—湖北±800千伏特高压直流工程为例，建成后湖北电网将新增受电900万千瓦，相当于少建9座百万千瓦的火电厂，最大可减少发电用煤1485万吨标煤/年，减少二氧化碳排放3638万吨/年。

有助于降低企业用能成本

业内人士分析，内陆省份建设火力发电厂，投资大、税收高，对GDP的拉动作用大，但从深层次的经济角度分析，却不利于降低当地企业的用电成本。

从全国来看，湖北省2016年火力发电成本为0.375元/千瓦时，而甘肃、新疆、宁夏等省区燃煤上网电价较湖北平均上网电价低25%至44%。四川、重庆清洁低价水电也还有大量外送空间。

降低企业用能成本，要运用改革思维和市场手段来综合施策，在保证省内火电企业正常发电的前提下，通过特高压电网引入这些低价电力，将有效降低湖北企业的用能成本，降低用户电价水平。

今年1月，湖北电力交易中心有限公司成立后，推动省内发电企业与大用户通过直接交易的形式协定购电量和购电价格。2017年，大用户直接交易规模将达330亿千瓦时，有效降低企业用能成本。

电力市场化交易，除了内部挖潜，还要眼睛向外，面向全国市场跨区购电，促进电力资源优化配置。

4月10日，国家发改委、国家能源局印发《关于有序放开发用电计划的通知》，提出将逐年减少既有燃煤发电企业计划电量，新核准发电机组积极参与市场交易，有序放开跨省跨区送受电计划。

要享受这一改革红利，新建更多的特高压跨区输电线路，多点多通道提升区外电力输送能力，变“输煤为输电”无疑是最优选择。

预计“十三五”期间，湖北电网总投资将超过1400亿元，国网湖北电力将全面对接“两纵一横”特高压交流、陕北—湖北特高压直流、渝鄂背靠背联网工程，为湖北接受更多区外来电创造条件，保障全省电力供应和能源安全。构建服务范围广、配置能力强、安全可靠性高、绿色低碳的全国能源配置平台，逐步实现湖北能源的清洁替代和电能替代，为湖北“建成支点、走在前列”提供可靠电力保障。