财新网】(实习记者 方祖望 记者 王婧)在台湾,共计17个县市的668万户居民在8月15日下午5点后遭遇停电。停电时长接近5小时,直至当晚9点40分,当地电力系统才恢复正常。公开资料显示,这是台湾18年来最严重的停电事故。
超过四分之一的台湾居民生活受到影响,经济损失尚无法估量。据台湾本地媒体报道,仅高雄一市,经济损失就高达4000万新台币(约合人民币881万元)。台湾地区领导人蔡英文就此事公开道歉,经济部门负责人李世光已口头请辞并获得批准。
大停电是工作人员失误造成的。台湾电力公司对外解释称:台湾中油股份有限公司工作人员在更换计量站电源供应器时,操作失误,导致大谭气电厂供气中断,发电机组停运。
大谭气电厂是台湾第二大发电厂,隶属台湾电力公司,其满载时能供应全台湾三分之一的用电需求。本次供气中断导致该厂6台装机容量为72万千瓦的发电机组停运,电网负载减少420万千瓦,电网安全系统启动低频减载。
所谓“低频减载”,是电网防止崩溃的一种安全措施。一般情况下,电网需要保证发电量和用电量瞬时平衡。当发电量小于用电量时,电网就会自动按照设定减少部分用电,即按计划分区停电,从而保证发电用电平衡。
台湾大停电因此发生。事实上,受到大潭山电厂停机直接影响的用户仅为154万户,而受到电网减载、分区轮流停电影响的用户高达438万。两者合计共592万户。
据央视新闻报道,在大谭山电厂停机后,位于台中市的火电机组也发生跳闸,停电范围继续扩大,影响人数亦上升至大约668万户。
“台湾电力建设缓慢,备用电量不足,是事故发生的深层次原因。”一名长期在电网工作的人士对财新记者说。
公开资料显示:台湾全部装机容量自2009年突破4000万千瓦时后,就一直在4100万千瓦时左右徘徊,核电厂建设亦因民众反对而未能推进。
这导致台湾电力装机备用容量不足。所谓备用容量,是指电力系统在设备检修、事故、调频等情况下,仍能保证电力稳定供给而增设的容量。根据电力系统多年运行经验,备用容量大致为系统最大负荷的8%至10%,才能在意外事故出现时,确保大规模停电不会发生。
据台湾电力公司测算,备用容量率低于10%,台湾就有缺电风险;低于7.5%,缺电已无可避免。
南方电网技术情报中心发布的《台湾大停电事故分析快报》显示:自2013年以来,台湾电网的事故备用容量低于6%的天数,已从2013年的一天,逐年上升至2016年的80天。
一旦事故备用容量小于6%,意外停电事故就很有可能发生。该分析报告称,“一个大型发电机组跳机,就可能发生大规模区域失压,甚至限电。”
分析报告称:台湾目前正处于用电高峰期。今年8月11日,台湾用电负荷达到3641.68万千瓦,最小备用容量却下降到64.32万千瓦,仅占全部负荷的1.77%。
此次台湾停电事故给大陆电网敲响警钟。广东电网近期负荷因为高温天气屡创新高,这也导致广东电网备用容量占比下降。包括广州、深圳在内的多个地市,出现多地点的小规模停电。8月7日,广东电网的用电负荷达到10506万千瓦,创下历史新高,当天的最小备容量为600万千瓦,仅占总负荷的5.7%。
据财新记者了解,广东电网现已明确提出,要“严守备用底线,合理规划电源,尽量避免失去单一电源即造成限电”。