记者收到的这份名为“中工函【2018】25号”的《征求意见》显示:受国家能源局委托,中国工程院组织对我国未来电网格局进行了专题咨询。专家组由中国工程院院长李晓红院士、副院长钟志华院士、原副院长赵宪庚院士担任顾问,李立浧院士任组长,10余位院士专家组成专家组,并设立了7个课题组和综合组。7个课题组分别由国家电网公司、南方电网公司、国家电力规划研究中心、清华大学、西安交通大学、天津大学、华南理工大学负责。7个课题组按照咨询项目要求,独立系统地开展研究,综合组负责综合集成,提出总体报告。
在全国网架格局方面,《咨询意见》建议,“继续坚持以六大区域电网为主体,区域电网之间以直流异步互联。”而此前国内一直有“建设全国一张网”的声音。
《咨询意见》显示,我国电网已经形成了华北、东北、华中、华东、西北、南方六个大型区域交流同步电网。实际运行经验证明,六个区域电网格局能够满足我国能源和电力的发展需求,能够满足用电增长的要求。
同时,《咨询意见》对于“三华”(华北、华中、华东)同步电网也明确了态度:不建议建设“三华”特高压交流同步电网。
原因如下:
① “三华”电网中的三个区域电网规模已经很大,现有的框架结构能够安全稳定运行,有能力接受西电东送电力,组成“三华”电网的必要性不大。
② “三华”电网规模过大,会带来新的安全风险。
③ “三华”电网中区域电网用交流特高压构建网架,且在三个区域电网之间形成特高压交流的强联系,经济性较差。
另外,《咨询意见》认为,西电东送是我国西部大开发的标志性工程,是我国重要的经济发展战略,必须继续坚持。未来西电东送主要输送西部水电和可再生能源,输电方式以直流输电为主。随着我国西部产业发展和东部清洁能源的开发,东部和西部的源荷不平衡程度将降低,西电东送规模会出现“拐点”。东部地区应在能源革命的前提下,努力开发本地区的能源资源,发展清洁能源,特别是分布式可再生能源,尽量减少电力远距离输送。
关于特高压交流定位,《咨询意见》提出,特高压1000千伏交流工程技术是先进的,是我国电力和电工行业共同努力的成果,带动了电力技术的发展和电工制造水平的进步。根据特高压1000千伏交流工程的特点,一般不作为输电工程使用,现在已经建成的特高压交流工程利用率低,发挥的作用有限。未来,在某些高负荷密度区域要根据电网的实际需求进行论证使用。
短评
关于是否应该建设特高压交流线路和电网、是否有必要建设“三华”特高压交流环网、是否继续以区域电网为主体等重大电网发展问题,目前各方争论很多,观点纷繁复杂,甚至针锋相对。电网是基础行业,涉及国计民生。当前经济社会进入新时代,站在改革开放40周年的重要时间节点上了,重新审视、商讨电网发展,意义重大,希望引起主管部门的高度关注。