演讲中,张运洲院长介绍了德国、美国、西班牙等光伏大国在光伏发展方面的经验,提出了我国分布式光伏发电需要关注的重大问题。
一是未来我国应该建立配电网的分布式电源渗透率管理机制,引导分布式光伏合理布局;二是适时完善补贴政策,建立补贴政策动态调整机制,分布式光伏年度补贴总额要与发电规模相协调,以此促进国内光伏发电技术进步、成本降低,提高市场竞争力;三是通过加快抽水蓄能电站建设,合理引导天然气发电的发展,以大电网为依托,实现调峰资源的大范围配置,发展需求侧响应等手段,加强适应分布式光伏发展的电力系统灵活调节能力建设。
张运洲院长建议,我国未来应分解集中式与分布式光伏规划目标,纳入地方发展规划;在政府支持下,积极向政府汇报电网企业测算各地区配电网分布式电源的最大接纳规模,由政府审核并及时发布;在配电网的分布式电源最大渗透率下,由政府实施总量控制,并及时公布配电网剩余分布式接纳空间,分布式光伏项目应考虑先到先得。
在目前的光伏补贴及电价政策下,预计我国分布式光伏将进入快速发展甚至爆发式发展时期;各方需要借鉴国际上关于政策制定、并网运行等方面的有益经验,结合国情,在国家宏观政策指导下,努力在配电网接纳分布式光伏总规模管理、补贴政策与电价机制完善、加强电力系统灵活调节能力建设等方面下功夫,共同推动分布式光伏发电的持续健康发展。
本次论坛由中国可再生能源学会可再生能源发电并网专委会、光伏专委会、中国资源综合利用协会可再生能源专委会联合举办,由国网能源院副总经济师兼能源战略与规划研究所所长白建华主持。