国家电网及下属各分公司近期陆续召开专题会议,部署推进农网改造升级工程,有效解决农村电网低电压、动力电不足等问题,同时启动一批智能配电网示范项目。近日,国家能源局在加快贫困地区能源开发建设意见中提出,尽快发布实施第二轮农村电网改造升级工程意见,到2020年基本实现农村动力电全覆盖。按照此前能源局下发的2015-2020年配电网建设改造行动计划,“十三五”期间配电网投资不低于2万亿元,农村电网等领域将是重点投资对象。随着配套资金和细化政策的落实,农村配电网投资将提速,并给一次和二次设备制造企业带来需求扩容机遇。
2016年国家电网将加快农网改造升级工程,上半年将全面完成2015年国家新增中部农网项目,年内完成新增东部七省(市)农网和城镇配电网工程。同时,启动一批智能配电网示范项目,加强老旧计量装置升级改造,新装智能电能表6058万只,推广电、水、气、热“四表合一”采集。另外,2016年内计划完成1.3万个自然村开通动力电,2.7万个自然村动力电改造工程。
去年7月8日召开的加快推进农网改造升级工程动员部署会上,国家电网公司宣布,在年初已安排超过900亿元农网投资基础上,再新增农网改造升级工程投资673.8亿元。至此,国网2015全年农网改造升级费用达1576亿元。本次新增农网改造升级工程将新建和改造110千伏及以下变电站996座,变电容量4233万千伏安,线路2.6万公里,重点用于完善农村电网网架,提高供电质量和可靠性水平。工程涉及1189个县,将于2016年7月前全部完工。按照规划,新一轮农网改造升级工程将于2016年7月前全部完工。同时,南方电网今年计划投资124亿元进行农网改造,其中中央预算内农网改造升级投资59.52亿元。
7月底8月初,各网省公司在国网总部的要求下各自梳理投资金额:山东公司在计划投资73亿元的基础上,新增城镇配电网和农网改造升级工程投资199亿元;浙江公司将新增城镇配电网投资72亿元,新增农村电网改造升级工程投资125亿元;山西公司在农网计划投资13.9亿元的基础上,新增20亿元,总计33.9亿元;河北公司将安排134亿元改造升级农村电网;另有宁夏、河南、安徽、湖北、蒙东等省份召开专题会议。已公布新增农网投资数额的山东、浙江、山西、河北四省的投资总额已近600亿。正常年份农网投资大致在700-900亿,未来一年很可能出现翻倍以上的增长,而电网企业将迎来拐点。
近年来,农村电网建设获得政策扶持,投资规模呈现快速增长,累计投入逾万亿元。2015年的中央一号文件,明确要求继续实施农村电网改造升级工程。同时,为加大重点领域有效投资,发挥稳增长、调结构、惠民生作用,农村电网也成为重点投资对象。数据显示,去年7月,国家电网新增农网改造升级投资673.8亿元,加上年初计划的900亿元农网改造,全年农网改造升级投资将达1600亿元,投资规模创历史新高。
从2015-2020年新一轮配电网建设改造计划来看,农村电网将继续成为重点扶持对象。计划明确提出,提升乡村电力普遍服务水平,继续对未改造农村配电网实施改造,逐年提高乡村配电网供电能力和质量。力争到2020年,农村地区供电可靠率不低于99.72%,用户年均停电时间控制在24小时以内,综合电压合格率不低于97%。
农村电网作为补短板的重要组成部分,在稳增长需求和改善农村电力服务水平等因素的推动下,将迎来快速发展机遇。随着政策的落实和配套资金的到位,从事配电网建设的一二次设备制造企业将获得订单提升机遇。本轮配网农网建设在城镇化和稳增长大背景下启动,政府与电网的步调空前一致,建设力度有望超越市场预期。