天津为电力建设开“绿色通道” 今年将构建能源交易平台

 “十二五”期间，国网天津市电力公司累计完成电网投资343亿元，开工的变电规模累计达1500万千伏安，开工线路达2500公里，电网主网架更加坚强，实现了特高压入津。

国网天津市电力公司建设部主管林立鹏表示，一直以来，天津市政府在规划许可、施工许可、土地征转及外协赔偿等方面为电力公司开辟了许多“绿色通道”，使电力工程建设得以顺利推进。

林立鹏进一步介绍，在常规电网建设方面，每年电力建设的重点工程全部纳入天津市20项民心工程，由分管副市长挂帅统筹，建立由市建委牵头，市国土局、市规划局配合的市政府专题协调平台推进工程建设，政策支持常态化。同时，电力工程建设的配套工作标准化。尤其是在外协赔偿方面，市国土房管局和市政公路局出台了多项政策，对于变电站的土地征转以及绝路施工的赔偿，明确了标准。

此外，林立鹏提到，天津市政府在特高压建设方面给予了高度重视。入津特高压工程建设连续两年写入了市政府工作报告，今年市政府工作报告将能源互联网建设也写入其中，并将作为天津的提案之一向全国两会递交。在具体工作上，天津成立了由副市长尹海林牵头的特高压工程建设领导小组，多次召开会议，各有关部门在专题评估、树木迁移以及文物保护评估等方面给予大力支持，专人配合，现场办公，全程的督办，保证特高压工程建设的有序推进。

在手续办理上，天津各委办局为电力工程建设开辟“绿色通道”，实施分部的审批、分段的审批、分区的审批。林立鹏说，印象最为深刻的是天津南变电站的先行用地审批。天津南变电站1000千伏的构架区域是整个工程的控制性工程，早开工一天就意味着早投产一天，控制性工程的用地批复工作就显得尤为的重要。针对这一情况，市国土房管局成立专门的工作组与国土资源部沟通协调，为天津南变电站争取到了先行用地的政策支持，最终仅用时5天便完成了用地手续的审批，为工程依法开工奠定了坚实基础。

在国网天津市电力公司发展部副主任张军看来，“十二五”期间天津电力的发展有两件大事最为振奋。一是《天津市电力设施保护条例》的颁布执行，二是电网空间规划的修编批复，这两项工作的落实都不开天津市政府的支持。

据介绍，《天津市电力设施保护条例》于2015年1月1日正式实施。电力空间布局规划编制及成果保护写入电力设施保护条例，在国内尚属首次，为电网保护和后续建设的实施提供了法律保障。

张军介绍，天津电力空间规划从2005年第一次编制，2008年修编，2009年经市政府批准实施。2013年，结合天津市政府“外电入津”战略，配合京津冀协同发展的要求，再次修编。2014年7月，在市政府第34次常务会议上审议通过，正式获批。这次的电力空间布局规划与城乡规划、京津冀协同发展规划、重盘交通廊道规划深度结合，与生态绿地、环境保护、城镇用地紧密衔接。变电站站点、输电通道走廊得到有效控制，解决了电网建设与地区发展用地的矛盾，为后期电网项目实施最大限度地创造了有利条件，解决了电网规划项目可研编制过程中路径变化较大的问题。

据了解，根据规划，到2030年天津将建成1000千伏特高压变电站一座、±660千伏直流换流站一座、500千伏变电站17座、220千伏变电站211座及相应线路走廊。规划中写入了“一交两直”特高压线路建设，即蒙西—天津南交流，锡盟—泰州、呼盟—青州直流线路，天津南特高压变电站的最终规模由2×3000兆伏安调整为4×3000兆伏安;陈热搬迁、华能临港燃气、南疆燃气等6座燃气电厂建设;会展中心、北部新区、未来科技城等23座220千伏公用变电站建设。

规划还进一步优化了天津电源布局和外部电力供应通道，天津电网将形成多端受电，多电源支撑，结构科学合理的电力主网架，电网接纳外电能力及抵抗事故能力大幅度提高。到2020年供电能力将超过2480万千瓦，到2030年将超过4200万千瓦，满足天津市和滨海新区经济社会发展对电力的需求。供电可靠率将提高到99.99%，达国际一流供电标准。

根据电力网架规划结构，规划提出要通过对电力设施的合理布局，通过沿城市规划道路、铁路、河渠、绿化带布局电力架空走廊，合理归并现有走廊，在变电站、线路相较原规划有所增加的情况下，减少控制用地。实现合理利用地上地下空间，减少电力设施建设和地区开发建设的矛盾，促进了社会和谐发展。

张军表示，2016年作为“十三五”规划的开局之年，天津电网建设将重点从四方面展开：

一是加快构建结构坚强、安全可靠的一流城市电网，夯实城市能源互联网的物质基础。加快建成蒙西—天津南、锡盟—山东特高压交流工程，推动蒙古—宝坻特高压直流工程等外受电通道尽快核准开工，尽快实现全国乃至跨国能源互联，充分享受全球能源互联带来的清洁和便利。并统筹加强500干伏及以下电网建设，分层分解消纳大容量外来电力，确保全球能源互联网大容量外来电力落得下。

二是提升能源系统的智能化水平，提供城市能源互联网的智慧支撑。实现配电自动化、智能电表全市全覆盖，推广电、水、气、热四表合一抄收，并同步建成光纤、载波、无线混合组网的高性能能源通信网，为城市能源互联网提供高效的信息支撑。加强电网智能化建设，充分体现电网开放、共享、互动的互联网特性，实现“电、气、热、交通”等城市多种能源的互联互通、共享优化。

三是优化天津城市能源结构，体现城市能源互联网的清洁使命。大力提高天津外来电力比例，加快风电、光伏清洁能源发展，加快桃花寺抽水蓄能电站、南疆燃气电厂高性能电源建设，提高电网调峰能力，不断提高清洁能源在电源侧的比重。推广电采暖、地源热泵、岸基供电等项目，加快电动汽车应用，出台电能替代价格、财政等支持政策，不断提高电能在终端能源的消费比重，“十三五”期间电能占终端能源消费比例每年增加1个百分点以上。

四是构建覆盖全市的能源交易平台，形成城市能源互联网的服务管理平台。全面采集电源、电网、用户等各个环节的能源信息，实现能源流一信息流价值流的合并统一，实现火电、风电、工业用户、居民用户、供热、供气等各类能源主体的开放共享和规范交易，实现源-网-荷的协调运行，促进外来电力、风电、光伏、电动汽车、电采暖等清洁能源的优先利用。