“无现货，不市场”。现货市场被视为电力市场建设的核心环节。3月24日，国家能源局综合司公布的《关于做好电力市场建设有关工作的通知（征求意见稿）》提出，要加快推进电力市场建设试点工作，向国家发改委、国家能源局申请或已批准开展电力体制改革综合试点的地区，要尽快组建领导小组和工作组，“制定和完善包含中长期交易和现货交易的电力市场试点方案”，“力争尽快开展电力中长期和现货市场交易”。
但据国家能源局市场监管司价格成本处处长唐俊日前在中电联主办的“2016年经济形势与电力发展分析预测会”上介绍，现货市场建设需要满足三项条件，而事实上，多数省市区并不能满足这些条件。
当前电力市场的短板
加快电力市场建设是党中央、国务院的要求。2002年厂网分离以来，东北、华东区域开展了电力市场试点，各地也开展了跨省区电能交易、电力直接交易、发电权交易等。其中，电力直接交易开展范围最广泛，交易量增长最快，也是新一轮电力体制改革的突破点。据唐俊介绍，目前开展直购电的省份已有20多家，2015年交易量约4295亿千瓦时，约占全国全社会用电量的7.7%。
“这些交易依托于标杆电价和计划电量基础之上，市场本身没有反映一个变化周期内电力实际供需变化的价格信号。”唐俊指出，在这种“计划调度+中长期交易”的运行模式下，发电企业和用户基本不关注电力系统的实时平衡，实际用电曲线和发电曲线与交易不太相关，同一价格下的直接交易合同对应的用电曲线千差万别，交易价格也没有体现电力的时间价格信号和位置价格信号，执行的中长期合同价格偏离电力真实价值。
国家能源局市场监管司负责人稍早前在《关于推进电力市场建设的实施意见》答记者问时也表示：“过去我们推广开展的大用户直接交易，已经形成较为成熟的中长期电力交易机制，但由于缺乏市场化的电力电量平衡机制，不能真实反映电力供需，价格信号存在失真情况，因此需要建立现货市场”。
技术软硬件条件基本具备
《关于推进电力市场建设的实施意见》明确，现货市场主要包括日前、日内和实时的电能量交易及调频和备用等辅助服务交易市场。据上述国家能源局市场监管司负责人介绍，建立现货市场，首先要能满足电力特殊物理属性要求。由于电力系统运行必须保证实时平衡，现货市场交易以每5-60分钟时段的电量为交易标符合电力实时平衡的特性，交易时段越短（如5分钟为一个时段）越有利于保障电力实时平衡。其次，现货市场与节能发电调度目标一致，有利于清洁能源的消纳。
现货市场以区域或节点边际电价作为市场出清价格，发电企业都是基于其发电机组的短期边际成本进行报价（市场力行为除外），一般情况下，发电机组按报价由低至高的排列顺序依次为可再生能源发电、无调峰能力的水电、核电、低煤耗煤电、高能耗煤电、有调峰能力的水电、燃气发电等，除燃气机组之外，与节能发电调度的排序基本一致，满足清洁能源的优先消纳。
