动刀”过剩产能,发改委、商务部两大强力部门编制的“负面清单”最终出炉!
4月13日,国家发改委召开定时定主题新闻发布会,发改委新闻发言人赵辰昕表示,《市场准入负面清单草案(试点版)》(下称《负面清单》)已经获批,选择天津、上海、福建、广东4个自贸试验区所在省级行政区率先开展试点,将市场准入负面清单与自贸试验区负面清单两者一起,构成完整的市场准入管理体系!
随后,发改委、商务部官方网站发布了通知,正式推出《负面清单》。清单全文规制庞大,长达135页,共328项,包括禁止准入类96项,限制准入类232项,对大到煤炭产业、细到牙膏生产的众多行业划定了红线和准入门槛!
作为投资过多、产能过剩的典型“重灾区”,能源行业自然不能脱离干系,煤化工、电力、燃气、石化化工项目等全部在列。为帮助行业内人士更加清晰、明了的看清楚项目投资的“坑”,华夏能源网特别将《负面清单》中涉及能源项目的部门摘录出来(附后,重点标红)
对于这份负面清单,国家发改委明确,四省市试点期限为2015年底至2017年12月31日,积累经验后探索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机制,从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。
华夏能源网(微信sinoergy_com)记者认为,这不单是一张清单,而是整个制度安排。以清单“明规矩”,打破寻租腐败“潜规则”,清单之内必须为,清单之外无权力,这便是中央领导力推“负面清单”的改革深意。这将有利于促进市场公平竞争,也将降低市场主体进入市场时的各类成本和潜在风险。
很显然,涉及到能源行业投资,《负面清单》所列类目均是在监管者眼中不鼓励、要禁止的项目!各大企业、各路资本,这些能源项目投资就不要再碰了,再碰很可能就是自寻死路!