根据《国网上海市电力公司世界一流城市配电网建设工作方案》中的目标，国网上海电力将紧紧围绕“稳定可靠的供电保障能力提升”“优质高效的互动服务能力提升”和“绿色智能的创新引领能力提升”这三个方面开展建设工作，推动实现配网从被动管理向主动管理转变、设备从状态管理向全寿命管理转变、业务从信息管理向数字管理转变、服务从需求管理向互动管理转变。
配电网直接面向终端用户，与社会经济发展和人民群众生活息息相关，是十分重要的城市基础设施。从当前国际先进电网现状及发展趋势来看，一流城市配电网应具备安全可靠、经济高效、绿色低碳、智能互动等特征。
近年来，国网上海电力加大城市电网建设、改造力度，实施了配网可靠性提升、“光明工程”等一系列重大电网工程，有效提升了配电网网架和装备水平，配网可靠性和供电质量远高于国内其他城市，有效保障了上海经济社会发展和居民生产生活。
但是，在供电可靠性、自动化和智能化水平、智能互联和智慧服务能力等方面，上海配电网与国际先进水平还存在较大的提升空间。为此，国网上海电力2016年即开展了与东京电力等世界一流城市电网企业的全面对标工作，学习借鉴国际先进管理理念和方法。今年4月，结合国网上海电力与东京电力企业对标的契机，世界一流城市配电网建设在上海启步并随后全面启动。
世界一流城市配电网建设将分步走：2017年为补全短板阶段，针对网架设备开展优化改造建设，推进配电自动化和智能化建设，重点提升供电可靠性和电能质量。2018年为攻坚提升阶段，深化配电自动化建设，全面推广运行新技术，新能源、分布式电源消纳全消纳，实现源网荷的智能协调互动，重点提升智慧服务效能。2019年为赶超一流阶段，管理提升，深化国内首家智能配网技术中心建设，推进供电服务智慧体系建设，完成供电服务指挥中心建设，应用互联网+、“云大物移”新技术实现全区域、全业务、全流程的配电网运营管理，重点提升运营管理效能。到2020年，上海将全面建成具备“安全可靠、经济高效、绿色低碳、智能互动”为特征的世界一流城市配电网，实现四大类69个建设指标达标。
