国家发展改革委副主任连维良21日在“2018年度全国煤炭交易会”上表示,目前,市场煤价还处于相对高位,政府相关部门将继续通过综合措施,引导煤价下行并处于合理区间。
连维良指出,今年以来,煤炭市场供需保持总体平衡。但受诸多因素影响,特别是历史积累的违法违规问题制约了产能释放,局部地区出现煤炭供应偏紧、价格波动的情况。随着优质产能释放、加大运输等措施的落实,煤炭的产量、运量和库存量明显增加。
“从全局看,供需总体是平衡的。”连维良说,“当前,煤价在向合理区间下行。这既是市场在资源配置中起决定性作用的结果,也是更好发挥政府作用的结果,更是煤炭和下一步相关产业健康发展共同期待的结果。”
部分市场人士担心,持续加大煤炭优质产能释放会不会出现新的产能过剩。对此,连维良表示,增减挂钩指标交易、最高最低库存制度等一系列长效机制的建立,能够有效防范产能过剩,防范煤价跌出合理区间下限。
他认为,2018年煤炭供应总体是充裕的,这是煤价处于合理区间的基础。目前全国煤炭总规模52亿吨左右,扣除基建和技改煤矿,有效产能在40亿吨以上,加上明年新出产量和一定数量的净进口,实现供需总体平衡是有保障的。
“市场千变万化,价格波动是常态。我们必须尊重市场规律,但也应该并有能力通过构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的行业运行机制,引导煤价回到合理区间,避免大起大落。”连维良说。