国家能源局相关司、南方能源监管局有关负责人,广东省发展改革委、经济和信息化委员会相关部门负责人,中国科学院院士王锡凡、清华大学教授夏清等电力系统专家,电力调度机构、电力交易机构、电网企业相关负责人及主要电力企业、电力用户代表等130余人齐聚东莞,对拟发布征求意见的南方(以广东起步)电力市场运营规则体系进行论证,研讨现货市场环境下的市场风险防控和市场监管,共同为广东电力现货市场的有序推进出谋划策。
南方(以广东起步)电力市场运营规则体系包括广东电力市场运营基本规则及中长期交易、现货电能量市场交易、调频辅助服务市场交易、市场结算等8个实施细则。与会代表结合南方区域电力资源禀赋和广东电力行业、经济社会发展实际,对规则体系、市场风险防控和市场监管提出了意见和建议。会后南方能源监管局将对各方观点进行论证,博采众长,吸收到规则编写中。据透露,南方(以广东起步)电力现货市场交易规则即将公开征求意见,届时将成为我国发布的首个电力现货市场交易规则。
会议研讨的南方(以广东起步)电力市场运营规则体系在南方能源监管局相关处室的牵头、直接带领下,组织数十名编写人员夜以继日分头讨论、撰写修订,半年内历经4次集中编写而成。在微观上,编写组仅有国际电力市场的技术性经验供参考,而国外与我国国情不同,因此在宏观层面,规则编写必须结合我国电力计划与市场双轨制运行的特点和国情,对电力现货市场的利益平衡、风险控制、市场衔接等方面进行诸多创新,是符合我国国情、具有中国特色的电力现货市场规则。
会上,与会代表对规则的先进性、系统性和可操作性给予了充分肯定,并达成以下基本共识。一是要发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的监管作用,确保市场主体间不产生过大的利益调整。二是要简单起步,逐步完善,逐步建成完备的市场体系。三是要把市场风险防控放在重要位置,在事前、事中环节采取有效的防控措施,同时市场运营机构需履行好市场监控职责。四是要同步加强市场监管能力建设,厘清市场自律监管与市场监管工作界面,营造公平透明的市场环境。