2012年中国（不含港澳台）新安装风电机组7872台，新增风电装机容量12.96吉瓦（ＧＷ，千兆瓦），继2011年开始继续呈下行态势。在2012年全球风电新增装机容量排名上，中国让位于美国，仅１６４兆瓦的差距未能蝉联第一。
由中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、中国可再生能源学会风能专业委员会和全球风能理事会联合发布的《2013中国风电发展报告》指出，这是中国自从2009年超过美国成为全球年市场冠军以来，首次将全球第一的位置让与美国。但是，中国增长的潜力仍然巨大，并将从2013年起恢复全球第一的位置。
《报告》指出，2012年中国风电行业本身实现了诸多突破，风电首次超过核电成为排名第三的电源。同时发电量也首次达到了整个电力的2%，比2011年的1.5%有所提高。从累计容量的角度看，过去的三年间，中国的风电从25.8吉瓦 增长到75.38吉瓦，中国保持了累计风电装机容量世界第一的地位。
“中国风电行业过去８年爆炸式阶段的增长后，需要一个调整期。增长速度放缓可以使企业重新审视过去几年的产能扩张，关闭冗余产能。同时，发展速度放缓也有助于解决电网系统、质量控制、健康和安全等问题。”中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任李俊峰说。
《报告》称，2012年中国风电发展增速放缓，很大原因是由于“弃风限电”更加严重，达200亿千瓦时以上。这不仅使风电开发商投资收益大打折扣，已经影响到投资商向风电领域的进一步投资。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在大会上表示，中国打算利用两到三年时间解决“弃风限电”问题。扩大风电资源配置范围，加强风电外送通道建设；推进灵活的利用方式，比如风电供热；鼓励分散式项目建设，积极开发海上风电。
2012年，“三北”地区仍是中国风电发展的主要地区，风电并网容量约占全国风电并网容量的86%；内陆地区风电开发势头强劲，开展了分散式风电试点尝试；百万千瓦级大型风电基地进展顺利；海上风电试验、示范项目总装机容量达到390兆瓦，全国约有8.5吉瓦海上风电项目开展预可报告编制工作。
“十二五”规划提出，到2015年风电并网装机将达到100吉瓦以上，2020年达到200吉瓦，风电是中国实现“十二五”和2020年非化石能源发展目标的最重要的可再生能源之一。
风电扶持政策将出炉 力度堪比光伏
由中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、中国可再生能源学会风能专业委员会和全球风能理事会联合发布的《2013中国风电发展报告》（下称《报告》）预测中国风电行业增长今年将恢复全球第一的位置。国家能源局官员则在昨天召开的2013北京国际风能大会上表示，下一步将重点解决风电优先上网和全额收购的问题，弃风限电问题有望在2-3年内得到解决。另据上证报记者了解，堪比光伏发电扶持力度的风电政策不久后也将正式出炉。
根据中国可再生能源学会风能专业委员会统计数据，2012年我国新安装风电机组7872台，新增风电装机容量12.96吉瓦，新增装机比前一年减少26.5%。而在全球风电新增装机容量排名上，中国在2009年后首次未能蝉联第一。
但《报告》同时显示，中国风电增长的潜力仍然巨大，并将从2013年起恢复全球第一的位置。
《报告》还指出，2012年中国风电行业本身实现了诸多突破，风电首次超过核电成为排名第三的电源。同时发电量也首次达到整个电力的2%。从累计容量的角度看，过去的三年间，中国的风电从25.8吉瓦增长到75.38吉瓦，中国保持了累计风电装机容量世界第一的地位。
中国可再生能源学会理事长石定寰昨天表示，风机新增装机大幅减少仍然受累于电网接入、传输消纳难等老问题。尤其是风电开发高度集中的三北地区，弃风现象严重。2012年全国弃风电量约200亿千瓦时，是2011年的两倍，弃风损失达100亿元以上，风电平均利用小时数也持续下降。
针对上述问题，国家能源局新能源司司长王骏在大会上表态称，国家能源局下一步将重点解决风电优先上网和全额收购问题，对于三北地区严重的弃风现象进行专题研究和加强监管。还将研究可再生能源发电配额制度，希望2-3年时间基本解决弃风限电现象。
上证报记者另悉，正在报批过程中的《促进风电产业健康发展若干意见》即将正式出炉。据权威专家透露，风电政策扶持力度将与光伏保持一致。
