欧洲电力工业联盟发布《2024电力晴雨表》新能源发电猛增电力需求却降了

发布日期：2024-11-18 浏览次数：2643

欧洲电力工业联盟(Eurelectric)最新发布的《2024电力晴雨表》报告以数据为基础，通过对正在进行的能源转型进行全面回顾，盘点了近期的一些关键进展，并就如何实现欧洲安全和可持续的能源未来进行了探讨。

报告显示，尽管电力行业继续在脱碳方面发挥引领作用，但欧洲经济的电气化步伐仍需加快。2022年至2023年间，欧洲的电力需求下降了7.5%，主要是由于能源危机期间企业关停和外迁所致。电力市场正前所未有地频繁出现负电价，这可能会阻碍未来的清洁能源投资。欧盟需要制定强有力的电气化战略，以实现工业脱碳，同时刺激电力需求和提高竞争力。

电气化是必由之路

欧洲电力工业联盟秘书长克里斯蒂安·鲁比认为，“过去五年，欧洲电力行业的能源转型就像坐过山车——前所未有的旅程，充满了高潮、低谷和不可预见的转折。”

新冠肺炎疫情使欧洲电力行业的供应链承受了不少压力，还打乱了原有的投资计划。能源危机打破了欧洲的电力平衡，迫使欧盟重新思考其能源安全战略。与此同时，国际清洁能源技术竞争加剧，凸显了欧洲内部工业竞争力对经济脱碳的重要性。

尽管经历了跌宕起伏的5年，欧盟仍致力于实现脱碳未来，并为未来几十年设定了雄心勃勃的气候目标，到2050年实现碳中和，到2030年减排55%。脱碳和电气化的紧迫性不言而喻。

报告数据显示，2023年，欧盟取得了令人鼓舞的进展。2023年，欧盟三分之二的电力来自清洁能源，其中核电占23%，可再生能源发电占45%。2024年，这一数字继续增长，清洁发电量的比重达到近75%。

报告称，令人担忧的是，欧洲电力需求却持续停滞，虽然部分归因于能源效率提高，但这主要是欧洲经济衰退导致的需求下降所致——这目前已成为新一届欧盟委员会的首要议题。

报告认为，为了实现低碳、安全和有竞争力的未来，电气化是必由之路。这需要立刻采取行动，以保障投资者的确定性，提振工业领域用电需求，并强化欧洲电网。

清洁能源发电量再创新高

报告显示，过去五年，欧盟的石油和天然气进口一直在稳步下降。然而，化石燃料的进口支出对于欧洲人来说仍然过于昂贵，2023年能源进口支出达到4510亿欧元，占欧盟GDP总量的2.6%。

欧盟温室气体排放量正在稳步下降，特别是电力行业的排放量在2023年下降了50%。随着越来越多的可再生能源并网发电，一些下降将是永久性的。

事实上，与制造业或交通运输等其他行业相比，电力行业的温室气体排放量相对下降幅度最大，这意味着在推动欧洲脱碳方面，电力行业仍是主力，也最容易实现。

从2015年至今，化石燃料发电在欧盟电源结构中的占比从43%降至26%，而可再生能源发电则从30%升至50%%，核电发电量持续在24%的稳定份额。

2023年，欧盟可再生能源发电量占到了45%，其中风能占比最高，达到18%。值得注意的是，这标志着风力发电量首次超过气电。与此同时，核电仍然是欧盟的主要电力来源，发电量稳定在625TWh(6250亿千瓦时)。

由于气候挑战依然艰巨，欧洲需要尽可能多地部署所有类型的清洁能源技术。可调节电源将扮演关键角色，特别是水电和核能，因为它们不仅可以提供灵活性，还能与可变的风能和太阳能发电形成互补。

负电价阻碍进一步投资

报告称，欧洲电力部门当前面临一系列挑战。首先，欧盟的电气化率仍然停滞，远未达到欧盟委员会所设定的到2040年电能在终端能耗中占比50%的目标。相比之下，中国的电气化进程要快得多，在过去十年来电气化率已经增长了7个百分点，而欧洲的电气化率仍停留在23%。这背后的原因一方面在于欧洲作为发达经济体，整体能源效率得到了显著提升，另一方面，温和的气候条件也起到了一定的作用。

此外，工业用电需求显著放缓。电力需求与经济活动密切相关。经济衰退和产业外迁使得欧洲的总体用电需求有所下降。欧电联数据显示，2021年至2023年期间，欧洲用电需求减少下降了7.5%，其中50%以上是由于工业衰退所致。

与此同时，欧洲日前批发电力市场的价格波动正在加剧。尽管自2022年能源危机以来电价已趋于稳定，但仍高于危机前的水平，主要是由于天然气价格的剧烈波动。

另一个令电力行业担忧的现象是负电价日趋频发。与前几年相比，2023年批发电力市场负电价小时数激增，而且今年预计仍将打破这一纪录。这意味着电力生产商不得不付费向电网供电，而不是获得报酬。

据统计，欧盟至少一个竞价区一年中出现的负电价小时数占到9%，而在2024年1月至8月，这一数字上升到18%，共计1031小时。负电价往往发生在可再生能源尤其是太阳能发电高峰期间。西班牙和葡萄牙这两个太阳能发电大国2024年首次出现了负电价。

负电价之所以令人担心，在于其可能会阻碍对可再生能源的进一步投资，因为它会削弱此类项目的商业可行性和可融资性。除此之外，电力需求低迷、资本成本过高和市场波动等因素也在影响电力公司的资产负债情况和投资决策。

此外，太阳能和风能等可再生能源的快速增长，正导致欧洲电网的并网接入需求达到前所未有的水平，再加上来自其他分布式资产(如热泵和电动汽车)的接入需求，配电系统运营商在保持欧洲电网稳定方面面临着前所未有的挑战。尽管各国面临挑战的规模有所不同，但这一总体趋势在整个欧盟都较为普遍。

数据显示，根据当前趋势和未来的电气化发展目标，欧洲配电网络基础设施每年将需要近670亿欧元的投资。然而，如果能够加快预期投资并发展电网补强技术，则有望将这一成本降低近18%，降至每年550亿欧元。

特约撰稿人王倩茹发自德国

(本文作者系慕尼黑工业大学经济学博士)

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