□正方观点
热价应市场化推动节能
京华时报：您认为目前居民的供暖价格是否应该实行市场定价？
刘霞辉(中国社会科学院研究员、经济学家)：我们国家现在的情况跟过去不太一样，为了空气质量，我们逐步淘汰燃煤锅炉，实现清洁能源，现在北京中心城区的烧煤锅炉全部消失了，改成燃气锅炉，这样的情况导致成本上升，采暖价格的上涨应该是一个趋势。
京华时报：供暖价格因为天然气的成本上升，就要调整，居民能否承受？
刘霞辉：实际上居民供暖是个很被动的问题，居民用供暖的热量没有办法控制，他们做不到省钱，所以这就说到应该全面推广热计量，这样居民一节约热，就能省钱，如果市场定价了，用热多了和用热少了承担的费用不一样，就能推动节能。
京华时报：就是说，您认为供暖价格应该由市场来定价？
刘霞辉：是的，应该由市场来定价。当然不可能因为能源的上涨，比如天然气价格上涨，就要年年上涨供暖价格，而是要综合考量，比如像汽油价格一样，有上涨也有下降，供暖价格可以随时调整的。
京华时报：您认为低收入群体是否能接受？
刘霞辉：这样的政策必须要考虑到低收入群体，要有对应的保障制度，但是供暖价格如果太低不利于节约能源，会造成浪费。此外，目前北京市很多的单位还是实行供暖补贴，居民实际上承担了很小一部分的供暖费用。当然，供暖价格的调整都应该进行公示或者听证，接受居民的意见。
□反方观点
供暖属民生保障不应市场化
京华时报：您认为供暖价格是否应该由市场来定价？
王文贤(北京市市政工程设计研究院高级工程师)：不应市场来定价，我的观点是供暖是民生工程，政府就应作为福利实行补贴。我们国家的寒冷地区，冬天供暖是必需的，这就有点公益性质，不是说可供或者可不供的，供暖必须有个保障性，该补贴就应补贴，不应由市场来定价，必须是公益性，就跟看病一样，必须补贴，有保障，不能市场定价。
京华时报：目前的供暖价格成本倒挂，居民的热价偏低，节能意识不够，同时天然气这些能源紧缺，这种情况下，是否应该调整供暖价格的定价机制呢？
王文贤：我认为供暖价格就跟房价一样，比如说一旦上涨了供暖价格，穷人很难承受。这种情况下，我们应该科学地分析，不能随意调整价格。比如说要将受众群体进行细分，哪些是低收入群体，哪些是中等收入群体，哪些是高收入群体，或者进行更细致更科学的细分，比如说有些自采暖的用户，每个月已经很节约用气了，但是供暖费用还是很高。这部分群体该如何定价，这些问题都要考虑到。
京华时报：“同热同价”是热价改革的一个方向，您认为价格还是要有区别的？
王文贤：当然，如果都是天然气采暖，全部淘汰燃煤，那肯定是一个价格，但是定一个合适的价位，让老百姓都满意，就要像我刚才说的那样，要细分群体，关注对中低收入群体的影响。比如说，可以给一个合理的统一的补贴方式，让这部分人群满意。
