这一模式中的S——金字塔上层“Strategic”,代表以系统的区域产业发展战略为导向,从规划引领层面与地方政府共建战略与决策机制,营造多方共赢的环境;C——金字塔中间层“Communicate”,代表以顺畅的全线项目沟通渠道为纽带,从协调推动层面与地方政府共建沟通与协调机制,形成上下联动格局;S——金字塔底层“Service”,代表以严谨的技术指导规范为抓手,从细节把控层面与地方政府共建审核与服务机制,夯实并网运行基础。
“十二五”期间,国家对各地区实施了差别化的节能考核,设置了单位能耗下降五个档次的节能等级,天津被列入能耗下降18%的第一方阵。国网天津电力发展策划部主任刘明志说,在此形势下,单纯依靠工程项目完成节能减排任务的难度明显增加,需要大力发展可再生能源,激励分布式电源建设。
在落实国家电网公司分布式电源并网服务承诺的基础上,国网天津电力全面开展了分布式电源发展现状调研,编制了《天津市分布式电源接入及政策措施研究报告》,创新实践了“S—C—S金字塔”共建管理模式。
一年来,国网天津电力在与地方政府共建战略与决策机制方面,实现了科学合理规划布局,并协同制定了地方标准;在共建沟通与协调机制方面,建立了项目沟通渠道,健全了常态协调机制,并推进专家全程跟踪,搭建信息公示平台;在共建审核与服务机制方面,理清了审批责任主体,并开展分类差异服务,同时推动服务关口前移,强化安全质量监管。
目前,天津地区风电装备生产能力达560万千瓦,占全国市场30%以上;光伏产业产能达700万千瓦。未来,滨海新区每年新能源发电量将超6亿千瓦时,可供60万户居民使用。