国电集团公司确定全面深化改革路线图

国电集团公司党组近日印发文件，成立中国国电集团公司全面深化改革领导小组及其办公室和专项小组，明确工作职责，并提出了全面深化改革领导小组2014年工作要点。这是集团公司深入贯彻党中央、国务院关于深化改革的方针政策，全面落实国资委全面深化改革领导小组决策部署的重要举措，标志着集团公司全面深化改革的大幕正式拉开。

集团公司全面深化改革领导小组由集团公司董事长、党组书记乔保平任组长，董事、总经理、党组成员陈飞虎任副组长，公司领导于崇德、张国厚、高嵩、郭瑞廷、米树华、谢长军、陈斌为小组成员。领导小组下设办公室，设在董事会办公室。领导小组下设公司治理改革小组等7个专项小组。

领导小组负责贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革的工作部署，负责集团公司改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，主要职责是：研究制定集团公司改革工作要点、实施方案和政策措施；统筹协调改革过程中的重大问题；统一部署和组织集团公司系统的各项改革工作；向国资委等上级机关汇报集团公司改革进展情况，协调落实有关改革政策。领导小组办公室负责处理集团公司全面深化改革领导小组日常事务工作。专项小组负责相关改革部署在本专业领域的落实。

集团公司全面深化改革将坚持吃透中央精神，突出市场导向，坚持积极稳妥，实现保值增值等四项基本原则。总目标是，实现公司治理体系和治理能力的现代化，即通过3～5年时间的改革，最终实现股权结构多元化、公司治理现代化，经营机制市场化、运营管理精细化，使集团公司的股权结构更趋合理，国有资本证券化水平显著提高，市场化经营机制真正形成，现代企业制度更加完善，企业活力和核心竞争力进一步增强。

2014年，集团公司深化改革的重点任务有六个方面，一是完善法人治理结构。加快集团公司规范董事会建设，完善董事会制度体系，建立董事会高效运作机制，规范董事会管理。推进所属企业公司治理改革。二是积极发展混合所有制经济。坚持整体上市战略，力争用5年左右时间实现整体上市。实施股权多元化改革，积极发展混合所有制经济。探索建立混合所有制企业员工持股办法。三是加快布局结构的战略性调整。完善集团战略规划，研究制订科技创新战略规划，稳健实施“走出去”战略，完善产业协同长效机制，坚定不移地优化资产。四是改革集团管控体系。完善三级管控体制，改革投资管控体系，完善经营管理机制，推进财务管理改革，建立健全全面风险防控和内控管理体系。五是建立市场化激励约束机制。深化干部人事制度改革，改革业绩考核和干部评价体系，探索建立长效激励约束机制。六是推进党建制度改革。加强学习型、服务型、创新型党组织建设，建立完善企业新老“三会”协调运转机制，充分发挥现代企业制度下企业党组织的政治核心作用。