日期:2013-12-16 10:58
十八届三中全会《决定》提出，要使市场在资源配置中起决定性作用，这一重大理论突破和崭新论断，既是深化改革的指南，也是衡量改革成果的标尺。能源领域中，计划配置资源还大行其道，在电力、天然气、油气等方面，国家控制价格、政府分配资源的现象比比皆是，各种显性和隐性的行政补贴大量存在，能源领域改革总体滞后于经济改革的进程。从计划配置资源到使市场在资源配置中起基础性作用，再到使市场在资源配置中起决定性作用，能源领域改革需要相继完成这两个转变，或者是跨越式地一步转变到位。相较于那些市场已经在资源配置中起基础