日期:2013-11-06 12:41
竞价上网的市场机制始终没有形成。在售电侧，国家推行的大用户直购电因各种原因基本叫停，市场化改革试点也基本停止。电价改革根本没有摆脱原先的审批机制，发电环节仍然是成本加收益的审批机制，电网环节依旧是购销价差的电价形成机制，根据供求关系决定价格的市场机制没有形成。
三是电力统一规划机制缺失。企业上下游基本失调。电源发展的盲目性和无序性突出，电网与电源、新能源与常规电源发展不协调，致使电力整体富余与局部地区电力供应紧张的局面并存，电力资源利用效率不高和投资浪费的现象进一步加剧，电力与资源、环境的矛