日期:2013-11-14 09:05
深化电力体制改革的突破口?
吴疆：2002年中国电改的两大核心纲领性文件分别是《电价改革方案》和《电力体制改革方案》，其中前者的落实程度更低。竞价上网随着区域电力市场试点的中止而停滞、标杆电价以外存在大量不透明的灰色区域、输配电价缺乏财务独立核算的支撑、销售电价被长期人为抑制而且交叉补贴日益复杂。
对电力价格进行不同程度的管制与干预是世界各国的通行做法，但中国的电价管制承载了很多超出电力范畴的使命。电价水平的调整漫长而琐碎，不可能作为体现改革成效的切入点，但完全可以小步推进不断深化探索。其中，独立输