日期:2014-01-08 09:38
场经济的发育程度。政府主导和以国有企业为主体往往是互为因果的，政府配置资源的主导力越强，国进民退的现象就会越普遍。在一个以国有企业为主体的市场中，计划经济色彩会愈趋浓厚，国有企业同样难以遵循市场规律经营。
老问题与新矛盾
所有改革的目的都是要改变现行的相关资源配置方式，其核心就是公平与效率两大问题。回顾本轮电力体制改革的发展进程，改革的引发和在整个改革酝酿期内，主要矛盾都是电力相对富裕。改革的初衷首先是要解决厂网不分造成的公平问题，并由此切入，希望通过构建竞争性市场体系形成不断提高效率的有