日期:2014-02-28 13:36
源规划在2009年8月开始着手前期准备工作。2013年1月1日经国务院批准印发，对外公开时已经是2013年1月23日。此时，十二五已经过去两年，规划的编制过程更有三年之久。
因规划相对滞后，十二五一些产业发展指标不得不调整。如按照规划，2015年太阳能发电装机规模达到2100万千瓦。但在2013年为鼓励国内光伏产业发展，太阳能发展目标调升到3500万千瓦。
由于涉及到部门利益纠葛，时至今日一些专项规划迟迟未能出台。如电力十二五规划、电网十二五规划等事关产业大局的规划，仍然未见披露。
此外，为统筹能源产业发展，防止产业之间出现割裂