日期:2014-08-15 09:17
大目标任务，要求打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。
然而，十二年过去了，当初的电改愿景仅仅实现了最容易的第一步，即厂网分开。原有的国家电力公司被拆分为发电和电网两大部分，这就是我们今天所熟知的华能、大唐、华电、国电、中电投等五大发电企业，以及国家电网和南方电网。
看似简单的电改四步走在刚刚走完第一步之后，就开始徘徊不前。这显然是背离了当初的电改初衷。国务院发展研究中