日期:2014-10-17 17:03
距甚远。当年，政府提出电价改革的基本思路是：在稳步推进电力体制及电力市场改革的基础上，建立清晰的、分环节的电价体系和相应的电价形成机制。同时，建立规范、透明和高效的电价监管制度。
遗憾的是，在行政审批手段下，现实的电价形成机制成了管住两头，中间不管。即上网电价、销售电价由政府审批，输配电价随销售电价与上网电价的价差变动而变动，尚未真正建立独立的输配电价形成机制。这与2002年电力体制改革方案提出，电价的形成机制应该是放开两头，管住中间的目标大相径庭。
去年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题