日期:2015-01-21 09:09
起，并在社会各方面的强烈要求下，于2002年出台了《电力体制改革方案》，确定了中国电力行业厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的改革路径和目标，并将电价划分为上网电价、输电价格、配电价格和终端销售电价，明确发电、售电价格由市场竞争形成，输电、配电价格由政府制定。但是，实际执行结果，却只有发电环节基本形成市场竞争格局，其他三个更为重要的环节，仍然是高度垄断的格局。在这个阶段，电力改革也基本处于一团死水。能够吸人眼球的，也就是煤炭价格的变动，不断触动发电企业的神经。而电网企业则坐享其成、坐收渔利，一定