日期:2013-12-16 10:58
调好能源系统内部各个部门之间的关系有关。要使能源领域改革在深化中取得全面突破，对改革的系统性、整体性和协同性的要求更高，必须整体设计、整体推进。
作为能源领域改革的中心环节，能源价格改革面临的约束多、实施的难度大。能源价格改革的方向，是区分竞争性业务和非竞争性业务，前者由市场定价，后者由政府定价。但目前，竞争性业务和非竞争性业务尚未分开，甚至是如何分开都尚未形成共识；非竞争性业务核算未独立、成本不透明，政府定价难；竞争性业务则市场体系不健全，市场主体竞争不充分，价格结构不合理，交叉补贴严重，