日期:2014-01-10 09:52
运营。
应按照公益性和营利性国资企业进行分类
对国家出资企业(以下简称国资企业)的分类一直是国资改革中争论激烈的焦点问题，对国资企业进行科学分类是厘清市场与政府的关系，构建新型国资管理体制的前提和关键。在近几年的改革历程中，主流观点是将国资企业划分为公益性和竞争性两类。这一分类主要存在两大问题：一方面，在理论上，公益性和营利性相对，竞争性与垄断性相对，公益性和竞争性国资企业的划分导致国资企业分类本身边界不清，无法解释垄断性国资企业是否能营利等问题；另一方面，竞争性国资企业提法背后的实质是国退民进