日期:2014-06-15 07:34
编者按：当前我国环境污染的特征发生了重大变化，以总量控制为核心的环境政策弊端日显，能源系统优化成为解决能源与环境问题的关键。以煤炭为基础、以电力为中心仍将是我国能源系统优化的重点，应以价值为导向，以环境质量的改善和系统最优化为目标，以因地制宜、因时制宜采取针对性对策为核心，建立多元能源系统优化目标体系，科学有效解决雾霾问题。
自九五期间我国提出大气污染物总量控制以来，主要污染物总量控制制度近20年来已经由污染防治的辅助手段过渡到主要手段，尤其从十一五开始，国家将二氧化硫和COD总量控制作为约束性