日期:2014-06-15 07:34
质量的改善并不是线性关系，因此，即使污染物排放总量在全国层面得到了控制，但环境质量尤其是特定地区的环境质量并不一定改善，甚至有可能恶化。
其二，对环境质量的影响尤其是雾霾的产生，是多排放源、多种污染物综合造成的影响，把主要精力集中在主要污染物上，往往忽视对其他污染物的控制，忽视对多种污染物的联合或复合控制。如十一五期间对大气污染物仅考核二氧化硫总量，大量的行政资源为其消耗，而氮氧化物、烟尘几乎无暇顾及，结果是按下了葫芦起了瓢。
其三，总量控制要求在具体操作时，实际上主要针对国企尤其是央企，放松或