在泰国北部清迈府湄林区,有一个占地80多公顷的社区,其照明、制冷、种植和休闲等生产生活消耗的所有电能均由可再生能源提供,被称为“清迈世界绿色之城”。
这个社区是清迈皇家师范大学4年前在政府支持下启动的项目,意在打造一种以普遍应用智能科技及可再生资源践行绿色生活方式的社区模式。更重要的是,它也是近年来泰国各地为破解国家能源严重依赖进口困境做出的众多探索之一。
根据泰国能源部颁布的“2008-2022替代能源发展规划”,2012到2016年正处于可再生能源发展的中期阶段,重点放在生物燃料等替代能源的技术研发,挖掘其经济效益,另外就是探索绿色城市社区模式。而2017到2022年,将在泰国境内推广已经成熟的替代能源技术和社区模式,意欲成为东盟地区生物燃料的发展中心和替代能源技术出口大国。
对于泰国大力发展可再生能源和替代能源的目标,泰国国家发电局(以下简称EGAT)从电力发展的角度是如何看待其带来的机遇和挑战的?本刊就泰国智能电网发展规划及可再生能源并网等难题对EGAT总裁助理Suthep Chimklai进行了采访。他将在2014年10月于韩国济州岛举行的亚太电协供电工业会议上就“智能电网创新”议题作专题演讲。
MO:2014年的头4个月里,泰国的电力需求呈下降趋势,而另一方面又有许多新的电力项目获得批复。可否介绍一下目前泰国电力行业的走向是怎样的?
Chimklai:目前,在泰国能源部制定的新电力发展计划中,能源发展对环境的影响被进一步纳入考虑范围,可以说是为了减少能源发展对环境的影响,比如减少温室气体排放量,从而制定的“绿色电力发展规划”。根据其中的“替代能源发展规划”,可再生能源的发电量将进一步增加。在未来,泰国电力组织会与环境友好型的发展目标相适应,而要达成这一目标,发展智能电网是尤为重要的,因为它能提升整个电力管理系统。
MO:EGAT对智能电网的发展整体规划是怎样的?会给EGAT的管理带来哪些挑战?
Chimklai:我们在以下五个方面做出了一些计划:一是对东盟国家电网的改造升级,以此提升泰国电网输电系统的稳定性,建立坚强电网,加强数据集成和控制系统的控制能力,从而在技术和经济两方面都做到高效运行。此外,EGAT也将大范围安装智能电网自动化系统和数据管理系统,为未来东盟国家电网联网做准备。
二是集成信息通信技术。智能电网的信息和通信系统集成必须要有统一的标准,才能使E G A T 的电力设备和测量设备与其电网外的信息相连,这就是常说的“互操作性(interoperability)”,同时保证网络安全(cyber security)。未来,数据和信息会成为发展的重点,将被用来提升电网的运行水平。
三是智能运行。ICT包括智能电子设备自动控制系统,这些都被应用到EGAT的核心业务当中,比如资产管理。
四是实现需求响应。基础设施中通信系统,尤其是连接了电网数据信息的系统能够支持需求预测和需求响应,以此优化整个国家的能源管理。
五是绿色供应组合。在政府政策的要求下,智能电网技术能支持可再生能源的发展,也为未来发展电动汽车技术打下基础。
智能电网的发展,对管理上最大的挑战是要让所有利益相关者都接受并为这项事业作出贡献。最重要的是提高政府、公用事业公司还有民众的认知程度,建立合作机制。
MO:泰国已经开始着手光伏发电系统并网事宜。对于可再生能源并网,泰国有何相关政策?
Chimklai:目前泰国的“替代能源发展计划”进行了修改,到2021年,可再生能源数量要从9,201MW增加到13,927MW。这个计划是为了大力推广替代能源,并且保证食品和能源安全之间的平衡。“替代能源发展计划”中其他与可再生能源相关的政策也都正在执行。并网取决于输电系统的容量。为此,EGAT提出了一系列输电系统项目以配合可再生能源的发展,解决大规模并网可能带来的问题,维护输电网络的安全。
MO:从技术的角度来说,您如何看待“建设大基地,融入大电网”这种新能源接入电网的模式?
Chimklai:就目前的状况来看,一些地区的输电网容量对可再生能源的接入造成了一定程度的限制,因为输电网原本的设计方案是以最小的成本提升系统安全性,尽可能容纳最多的来自大规模传统电站的电力。建设大规模的可再生能源基地,并将其并网,必须要考虑系统的安全和稳定性。如果可再生能源发电系统的规模和地址可以确定,那为输电系统找到成本最低的并网方案是可能的。
不过,还必须考虑备用容量,因为诸如光伏、风电等可再生能源不能保证持续性供电,从而会对电能质量产生负面影响。解决不稳定性的问题就需要更大的备用容量,而这可以通过优化传统电站的运行管理和智能电网技术来实现。
MO:具体来说,应该如何应对可再生能源间歇性发电带来的难题?
Chimklai:就像之前说到的,增加备用容量,尤其是传统电站,来降低可再生能源发电的不稳定性。另外,利用智能电网技术,比如储能和可再生能源发电预测等对其进行管理。
MO:根据美国派克研究公司的预测,东南亚的智能电网市场利润到2020年将会增加超过10%。泰国市场最有盈利潜力的智能电网业务是什么?
Chimklai:在泰国市场,有许多智能电网相关的业务,比如储能、可再生能源发电预测、自动抄表系统等等。目前,泰国面临的问题是可再生能源和电力供应的高峰负荷不一致,而智能电网的许多技术可以解决这个问题,这就是潜力所在。
MO:泰国从2013年开始发展风电和生物质能发电。在光伏、风电和生物质能三种可再生能源中,您认为哪一种最有潜力?
Chimklai:根据2012到2021年的“替代能源发展计划”,可再生能源被认为是天然气发电的重要替代品,尤其是太阳能、风能、小型水电、生物能源。另外,如果可再生能源技术的成本下降,并获得更高的民众接受度,就可能发展成泰国发电的主力军。
说起这三类可再生能源的潜力,作为一个农业国家,泰国最主要的还是发展太阳能和生物能源。从地理环境看,首都曼谷年均温度大概是24摄氏度,日照时数每年达到1800个小时,泰国中部与东北部的日照时数每年超过1850小时,气候条件是有利于太阳能产业发展的。而且根据泰国政府去年9月出台的太阳能发电促进措施,在屋顶安装太阳能电池发电的住宅、工厂及企业会获得补贴,额度为每度电6.16-6.96铢(约合1.3元人民币)。
泰国是农业国家,种植业产生了大量的副产品。截止到目前,泰国超过80%的食品加工、棕榈油、乙醇加工企业都在使用生物能源。政府也一直给生物能源产业提供补贴,这是泰国的生物能源产业发展如此之快,大大领先于其他东南亚国家的原因。
MO:追溯到90年代,EGAT已经开始制定长达15年的计划。如今的企业规划仍然保持这种长远眼光吗?在亚洲范围内,EGAT在企业管理方面的目标是什么?
Chimklai:根据泰国电力发展规划,我们的计划每三年都会进行修订。然而,根据外部的各种变化,政策、经济和变动的政局形势,常常需要重新考量规划。
在亚洲范围内,EGAT有多个项目,比如我们为老挝Hongsa煤电厂提供工程建设以及运行维护服务;为缅甸电力企业员工开展运行维护项目等。EGAT的目标是通过与东盟各国,特别是柬埔寨、老挝、缅甸和越南的合作,建成拥有世界水平的电力组织,为2015年的东盟经济共同体做准备。许多海外的能源公司也参与到泰国电力项目的建设当中。为保证工程按期完成,EGAT还有特别推动计划。