2014年,中国企业境外火电项目签约额149亿美元,占全年签约的49.3%;水电项目签约额73亿美元,占全年签约的24.2%;输变电签约额57亿美元,占全年签约的19.0%;太阳能项目签约额8亿美元,占全年签约的2.8%;风电项目签约额11亿美元,占全年签约额的3.7%;其他形式发电项目签约额3亿美元,占全年签约的1.0%。
中国机电产品进出口商会副会长 石永红
中国电力工业在1949年建国时,发电装机容量和发电量只分别位于世界第21位和第25位,30多年后,中国电力装机容量先后超过法国、英国、加拿大、德国、俄罗斯、日本和美国,自2013年底开始居世界第一位。
进入21世纪以来,中国电力工业迅猛发展,电力装备水平有了很大提高,大容量、高参数、环保型的发电机组快速增长,电网覆盖面和现代化程度不断提高,中国电力工业已经进入了大机组、大电网的新发展阶段,并持续向更高效、环保、安全、经济的更高目标迈进。截至2014年底,中国全国电力装机容量达到13.6亿kW,稳居世界头把交椅。
海外市场开拓业绩显著
产品结构不断升级
截至2014年底,中国电力企业出口市场已涵盖70多个国家和地区。据机电商会统计,2014年,中国电力工业海外项目签约额约301亿美元,签约总装机容量约2000万kW,相比2004年的20亿美元签约额,10年间增长了14倍。2009—2013年5年间,中国企业累计出口签约电站总装机容量超过1.8亿kW,超过法国目前全国的电力总装机容量。
目前,中国电力“走出去”主要以火电、水电和输变电为主,风电等新能源行业尚处于走向国际市场的初期。2014年,中国企业境外火电项目签约额149亿美元,占全年签约的49.3%;水电项目签约额73亿美元,占全年签约的24.2%;输变电签约额57亿美元,占全年签约的19.0%;太阳能项目签约额8亿美元,占全年签约的2.8%;风电项目签约额11亿美元,占全年签约额的3.7%;其他形式发电项目签约额3亿美元,占全年签约的1.0%。主要电力行业技术水平、产品结构不断提升。
火电方面,中国自20世纪80年代引进300 MW、600 MW亚临界燃煤机组设计制造技术,近年来,相继设计制造出600 MW等级超(超)临界和百万千瓦等级超超临界燃煤机组,并不断消化、吸收和再创新,设计制造技术日趋成熟,可靠性大大提高,已成为中国近几年火电发展的主力机型。目前,300 MW、600 MW等级的大型燃煤机组已实现批量出口,拥有中国自主知识产权的600 MW超临界机组也已实现出口并在境外电站项目实现良好运行成绩。
水电方面,近年来,中国水电设备逐步由传统的亚洲向非洲、南美延伸,2008年底,巴西Jirau 18×75 MW水电设备供货项目成功签署合同,标志着中国单机容量世界最大(75 MW)的贯流机组已开始批量出口,这也是中国大型水电成套设备第一次大批量进入南美市场。以厄瓜多尔CCS水电站为代表的多个厄瓜多尔水电项目成功签约,为中国企业继续打开南美水电市场奠定了良好的基础。
核电方面,1986年9月,中国与巴基斯坦签署和平利用核能的长期合作协定开启了中国核电出口的大门,随后,巴基斯坦恰希玛核电站项目成功签约,在2000年9月项目一期正式投入商业运行且运行良好的带动下,目前,中国拥有自主知识产权的百万千瓦级核电机组也已在境外实现签约。
值得一提的是,尽管中国风能、太阳能等可再生能源发电设备走出国门较晚,但目前风力发电设备中
1.5 MW和2 MW机组已实现批量签约出口,5 MW机组已在境外实现示范性投运;中国光伏组件已成为世界各国太阳能电站建设的首选,2014年中国出口光伏产品达到221.9亿美元。
此外,在输变电方面,由于中国的输变电设备具有良好的适应性,特别是对发展中国家的薄弱网架结构,适合于广大发展中国家的实际需要。目前中国企业在海外承接的输变电项目涉及110 kV、
115 kV、132 kV、220 kV、230 kV、330 kV、400 kV、500 kV、800 kV等多个电力等级。
“走出去”呈现新特征
面临三大机遇
从最早的煤电开始,目前,中国电力在海外电力市场开发呈多元化趋势,涉及气电、煤电、油电、潮汐电、核电、风电、水电、生物质发电、输电、配电等。中国企业依托于在中国境内开发不同类型电力项目的成功经验,整合中国境内和境外两种资源,投身于海外广泛的电力项目建设中。
在参与方式上,除传统的成套设备出口、EPC工程总承包项目外,中国企业也在积极探索和应用国际市场高端差异化的工程建设和运营承包模式,如BOT、BOOT、PPP、PMC等。同时,中国企业在海外参与的电力项目融资渠道呈现多样化特征。除了业主通过世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际金融机构获得资金外,中国企业也在越来越多地参与到协助境外业主获得中国金融机构的融资保险支持中。一些中国企业更是以企业投资、并购股权等多种不同方式参与到境外项目的实际资金筹集与资本运作中。
此外,项目规模呈现大型化特征。近年来中国企业承揽的大项目数量逐年攀升。2004年,中国企业承接的海外电力项目中,合同额超过1亿美元的项目仅6个,而2014年,中国企业承接的海外电力项目中,合同额超过1亿美元的项目已超过50个。签约的海外大型电力项目单个合同额也从原来的2亿~3亿美元,发展到今天的50亿美元、80亿美元。
电力作为各国满足工业建设和人民生活需要的重要能源形式,也是增长最快的终端能源形式。根据《世界能源展望2014》,预计到2040年,为应对电力需求的增加,以及替代现有退役装机容量,全球需要新建7200 GW的装机容量。考虑到环保需要,到2040年,可再生能源发电量将占全球新增发电量的近一半,其中,风力发电量占可再生能源增长份额的比重最大,达到34%,其次是水电(30%)和光伏发电(18%)。
展望未来,中国企业在海外电力市场仍将大有可为,并将面临三大历史性机遇:
一是海外新建电力项目刚性需求的机遇。从长远来看,海外电力需求仍将继续增长,但增长速度将趋缓。印度、巴基斯坦及大部分非洲地区人均用电水平依然有限,是新增电力需求的重要市场。除这些中国企业的传统市场外,以经济增长带动新增用电需求的中东、南美地区也将是最大的新增长点。
二是全球现有电力装机更新改造需求的机遇。到2040年,全球约有占现役装机容量40%的机组将退役,随之而来的便是电站的更新与改造。以OECD(经合组织)国家为例,这些成熟电力市场的煤电、气电、油电和核电装机中约30%使用年限已超过30年,无法满足正常运行和逐渐提高的环保要求,设备更新需求将变得强烈。
三是中国实施“一带一路”战略带来电力互联互通新增需求的机遇。“一带一路”沿线64个国家中,相当多的国家是发展中国家,电力比较缺乏,而这些国家绝大多数也正是中国企业开拓的传统海外电力市场。有效结合与“一带一路”战略相配套的政策措施,积极参与中国与周边国家的电力互联互通建设,从规划、投资、技术应用、设备出口、施工建设、运营管理等多方面入手,在这些传统海外电力市场进行深耕细作。
尽管在过去的几十年里,中国企业在开拓海外电力市场中取得了较好成绩,但也存在一些不足。未来,中国企业还需要苦练内功,实施创新驱动,加快产品结构调整和转变增长方式,立足两个市场、统筹两种资源,提高国际化经营能力和水平。