未来配网展望：国网“十三五”2万亿元投资电网

 8月31日，国家发改委发布《关于加快配电网建设改造的指导意见》。 《意见》提出了配电网络建设的4个核心目标： 稳定的经济增长，配电和输电网络的结构调整、加快转换至绿色电力和服务社区。

预计到2020年，中心城区供电可靠率达到99.97%，城镇地区和偏远地区分别达到98.79%和97%。

国家发改委还提出了智能电网发展指导意见，综合应用云计算、网格计算、大数据挖掘等技术，实现海量数据的深层利用，全面支撑智能家庭、智能楼宇和智慧城市建设。另外，国家发改委还鼓励建立竞争性电力市场、创新型服务模型和差异化电价。

7月31日，国家能源委员会公布了《配电网建设改造行动计划》的通知，指出在2015至2020年的6年之间，配电网建设改造投资不低于2万亿元(相当于2014年中国GDP的3.1%)。

根据国家电网，中国电网基础设施投资主要分成两类：高压配电网(即国家电网的支柱)，由超高压输电线(800kV及以上)组成，以及相应的基础设施(包括智能电网投资)。“配电网络”是指低电压(110kV及以下)线及其相关基础设施，包括投资到偏远地区的电网、微型电网和分布式发电。

国家能源委员会的新规划旨在升级110kV及以下传输线路和变电站，包括35kV、10kV及380V，主要是大都市、省或以下地区的电力传输网络。根据该计划，2015年投资将不低于3000亿元(476亿美元)，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元(2698亿美元)。(即每年平均投资3000亿元(476亿美元)到子电网)。

在我们7月份的中国月报中，国家电网计划投资926.5亿元(147亿美元)升级农村电网基础设施。根据国家能源委员会的配电网扩张计划，其中200亿元(32亿美元)可能来自国家能源局承诺的1.7万亿配电网建设改造投资。此外，在2015年1季度亚太数字能源市场展望中，我们预测2016年-2020年投资于高级智能电网技术的资金累计将达到20亿美元。综上所述，未来5年中国在配电网络方面的投资可能达到近3000亿美元。

根据国家能源委员会的数据，“十二五”期间(2011-15)，2011年整个电网基础设施的投资为3682亿元(584亿美元)、2014年的投资为4118亿元(654亿美元)，即2011-14年每年平均投资4000亿元(635亿美元)。

如果中国在“十三五”期间对电网基础设施的投资保持这种速度，那么每年3000亿元(476亿美元)的配电网络投资将占中国电网总投资的75%。在国家准备大力扶持分布式发电，尤其是可再生能源发电的背景下，这种举措意义重大。